公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)_2024年中級經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識點
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【內(nèi)容導(dǎo)航】
公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
【知識點】
公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
1.定義
公共物品的定義是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森首次提出來的,指的是這樣一類物品,增加一個人對該物品的消費,并不會同時減少其他人對該物品的消費。
2.特征
(1)非競爭性(主要特征):一旦公共物品被提供,增加一個人的消費,并不會增加額外的成本,或者說增加一個人消費的邊際供給成本為零。非競爭性強調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。
(2)非排他性(派生特征):排除一個額外的消費者技術(shù)上是不可行的,或者阻止成本是非常高的。這一特征指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。
3.需求顯示
(1)公共物品:公共物品的需求顯示是通過具有強制性的政治交易實現(xiàn)的,人們通過政治機制顯示對公共物品的需求。
(2)私人物品:私人物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實現(xiàn)的,人們用出價多少表示對私人物品的需求強度和需求數(shù)量。
4.融資
(1)政府融資(強制融資):政府作為公共物品供給的資金提供者,以強制稅收的形式為公共物品融資。缺點是難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。
(2)私人融資(自愿融資):非排他性是對自愿融資起阻礙作用的關(guān)鍵因素。缺點是可能導(dǎo)致公共物品供給數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。
(3)聯(lián)合融資。常見的手段是政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵私人機構(gòu)提供公共物品。
5.生產(chǎn)
(1)典型方式:政府生產(chǎn)、合同外包。
合同外包中,私人簽約者可能是營利性機構(gòu),也可能是非營利性機構(gòu),不論其性質(zhì)如何,合同外包都是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。
(2)其他方式:特許經(jīng)營、合同委托等。
6.供給的制度結(jié)構(gòu)
決策制度 | 何種物品應(yīng)當(dāng)被公共地而不是私人地提供,提供多少 決策問題是公共物品供給制度結(jié)構(gòu)的核心 |
融資制度 | 由誰為公共物品付費,以何種方式付費 |
生產(chǎn)制度 | 由誰負(fù)責(zé)公共物品的生產(chǎn)或公共服務(wù)的遞送 以何種方式生產(chǎn)與遞送 |
受益分配制度 | 誰將成為公共物品供給的最終受益者,受益的規(guī)模和結(jié)構(gòu)狀況如何 |
備考2024年中級經(jīng)濟(jì)師可以參考中級經(jīng)濟(jì)師考試真題,勤做練習(xí),腳踏實地方可有質(zhì)的突破。
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