社會(huì)公平的準(zhǔn)則是什么
精選回答
社會(huì)公平的準(zhǔn)則:
國(guó)家財(cái)政要實(shí)現(xiàn)分配的社會(huì)公平目標(biāo),必須明確社會(huì)公平的一些準(zhǔn)則,才能較為完整地理解社會(huì)公平的含義,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的目標(biāo)。
1.保證生存權(quán)準(zhǔn)則
保證生存權(quán)是人類最基本的權(quán)利,因此保證每個(gè)人都有基本的生存資料是社會(huì)公平意識(shí)形態(tài)的重要內(nèi)容,也就成為社會(huì)公平分配的準(zhǔn)則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人們的收入決定于生產(chǎn)要素的占有情況。因此,既無(wú)土地、資本,又無(wú)勞動(dòng)能力或找不到就業(yè)崗位的人,就沒(méi)有收入,他們的基本生活就會(huì)發(fā)生困難。從社會(huì)公平的觀點(diǎn)來(lái)看,他們的基本生活資料就應(yīng)該由社會(huì)來(lái)給予保障。
2.效率與公平兼顧準(zhǔn)則
效率與公平兼顧是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)公平分配的一個(gè)重要準(zhǔn)則。社會(huì)公平要縮小效率市場(chǎng)形成的分配差距,但要盡可能減少效率損失。對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō),效率市場(chǎng)是基礎(chǔ),社會(huì)公平并不否定效率市場(chǎng)的分配格局。換句話說(shuō),效率市場(chǎng)的分配格局是社會(huì)公平的基礎(chǔ)。這是因?yàn)樯鐣?huì)價(jià)值判斷不能脫離經(jīng)濟(jì)機(jī)制的形式。市場(chǎng)領(lǐng)域中的“公平”實(shí)質(zhì)上是“效率”,這是不能把經(jīng)濟(jì)公平直接看作是社會(huì)公平的根本原因。經(jīng)濟(jì)公平以生產(chǎn)要素的初始條件為前提,但初始條件被社會(huì)認(rèn)為是不公平的。例如,由于每個(gè)人出生的家庭背景不同,造成每個(gè)人的受教育機(jī)會(huì)、就業(yè)機(jī)會(huì)是不公平的,這種不公平導(dǎo)致分配差異過(guò)分懸殊。
因此,為了社會(huì)公平,就要矯正效率市場(chǎng)形成的分配差異。但這種矯正是有可能影響市場(chǎng)效率的。因此,要把握好“度”,做到效率與公平兼顧。
要矯正市場(chǎng)形成的分配格局,政府就要把在市場(chǎng)體系中的高收入者的一部分收入轉(zhuǎn)給低收入或無(wú)收入者,因此,政府在組織稅收時(shí)要考慮效率,盡量不扭曲效率市場(chǎng)的資源配置;在給低收入或無(wú)收入者轉(zhuǎn)移支付時(shí),盡量不影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。
總之,在進(jìn)行社會(huì)公平分配的時(shí)候,要注意到效率的損失?;蛘哒f(shuō),社會(huì)公平分配要盡可能減少效率的損失。
3.共同富裕準(zhǔn)則
共同富裕是人類長(zhǎng)期向往的目標(biāo),也是社會(huì)意識(shí)形態(tài)的主要內(nèi)容,必然成為社會(huì)公平分配的重要準(zhǔn)則。共同富裕同樣是社會(huì)主義道德的基本觀念,它是指人們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不斷提高,這種提高不僅指絕對(duì)生活水平的提高,還指相對(duì)生活水平的提高,即人們的貧富差距也日益縮小。顯然,共同富裕更重視后者。共同富裕不僅指縮小人們之間的收入分配差異,還指縮小地區(qū)之間的收入分配差異。收入分配的差異是由生產(chǎn)要素占有的差異造成的,但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)性勞動(dòng)在收入分配中的份額越來(lái)越大,因此,隨著民族文化素質(zhì)的提高、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步(政府在這方面將發(fā)揮重大的作用),共同富裕的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
這說(shuō)明在人力資本投入方面的社會(huì)公平更有利于共同富裕。社會(huì)公平就要考慮以上三傘準(zhǔn)則,并做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
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