財政政策內(nèi)在時滯是什么意思
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財政政策內(nèi)在時滯只涉及行政單位，與立法機(jī)關(guān)無關(guān)，屬于研究過程。分為認(rèn)識時滯和行政時滯。認(rèn)識時滯是指從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)生變化到?jīng)Q策者對這種需要調(diào)整的變化有所認(rèn)識所經(jīng)過的時間，這段延遲時間的長短，主要取決于行政部門掌握經(jīng)濟(jì)信息和準(zhǔn)確預(yù)測的能力。行政時滯也稱為行動時滯，是指財政部門在制定采取何種政策之前對經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行調(diào)查研究所耗費(fèi)的時間。
財政政策的工具包括：
1.預(yù)算政策。預(yù)算調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用主要表現(xiàn)在財政收支的規(guī)模及其差額上。當(dāng)社會總供給大于總需求時，政府預(yù)算一般采取擴(kuò)大支出規(guī)模、保持一定赤字規(guī)模的做法來擴(kuò)大杜會總需求;當(dāng)杜會總供給小于總需求時，政府預(yù)算一般采取縮小支出規(guī)模、保持預(yù)算盈余的做法來抑制杜會總需求;當(dāng)社會總供給與總需求基本平衡即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展時，政府一般實(shí)行中性的預(yù)算平衡政策，保持預(yù)算收支規(guī)模的基本平衡。
2.稅收政策。首先，稅收是政府憑借政治權(quán)力參與社會產(chǎn)品分配的方式，是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要手段。其次，稅收是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。
3.公債政策。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，公債是政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要政策工具。首先，通過調(diào)整公債的流動性程度，改變社會經(jīng)濟(jì)資源的流動狀況，可以對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生擴(kuò)張性或者緊縮性的影響。公債期限不同，流動性相差較大。
4.公共支出政策。公共支出是指政府用于滿足純公共需要的一般性支出，主要包括狹義的購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出兩大部分。
5.政府投資政策。政府投資是指財政用于資本項(xiàng)目的建設(shè)性支出，它最終將形成各種類型的固定資產(chǎn)。
6.財政補(bǔ)貼政策。首先，財政補(bǔ)貼政策是保持經(jīng)濟(jì)平衡運(yùn)行的重要手段之一。其次，財政補(bǔ)貼還是政府實(shí)行公平收入分配政策的重要手段。一般來講，享受政府財政補(bǔ)貼的對象大多是低收入群體。通過增加財政補(bǔ)貼，可以提高低收入群體的可支配收入水平，促進(jìn)社會公平分配。
財政政策的目標(biāo)：
財政政策的目標(biāo)是指財政政策所要實(shí)現(xiàn)的期望值。通常來說，這個期望值在時間上具有連續(xù)性。一個在較長時間內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策，即為基本財政政策，也稱為長期財政政策。在一個特定時期內(nèi)發(fā)揮作用的財政政策，即為一般性財政政策，也稱為中短期財政政策。
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