【導讀】2013年中級會計職稱新考季已經到來，大家也要開始學習了，這里準備了各章節(jié)的備考知識點，幫助大家一起備考。

　　所屬章節(jié)：本知識點屬于中級《經濟法》第一章經濟法總論的第一節(jié)經濟法概述的內容

　　本知識點內容導航：經濟發(fā)的淵源，從形式意義上說，就是指經濟法規(guī)范的表現(xiàn)形式

　　正文：經濟法的淵源

　　經濟發(fā)的淵源，從形式意義上說，就是指經濟法規(guī)范的表現(xiàn)形式。明確經濟法的淵源，有助于更全面地理解經濟法的體系，同時，也有助于更好地理解現(xiàn)實立法之間的內在關聯(lián)，從而有助于完善經濟法的立法。此外，明確經濟法的淵源，既有利于政府部門更好地進行宏觀調控和市場規(guī)制，也有助于法院更好地審理經濟法案件。只有明確經濟法的淵源，才能找到適用經濟法的最為恰切的規(guī)范依據，從而更好地實現(xiàn)經濟法規(guī)范體系的漏洞和不足，推進立法機關更好地完善經濟法的體系;使廣大的市場主體可以更好地找到相關的法律依據，作為保護自己權益的工具，從而更好地推進國家的法治。

　　經濟法的主要淵源包括以下幾類：

　　(一) 憲法

　　憲法作為國家的根本大法，無疑是經濟法的最重要淵源。隨著憲法的“經濟性”的突出，許多憲法規(guī)定都與經濟法直接相關。其中，有些憲法規(guī)范對于經濟法具有總體上的意義，而有些憲法規(guī)范甚至就是某些經濟法領域的法律的直接立法依據，這些都使憲法成為經濟法的重要淵源。

　　例如，我國《憲法》第十五條規(guī)定，“國家加強經濟立法，完善宏觀調控”。這一規(guī)定對于經濟法特別是宏觀調控法就具有整體上的意義。另外，在憲法領域里，有關財政、稅收、金融、計劃等領域的規(guī)定，也都是經濟法的重要淵源。在其他國家的憲法里，還有反壟斷、保護公平競爭等許多方面的規(guī)定，這些也都是經濟法的重要淵源。

　　(二) 法律

　　法律也是經濟法的重要淵源。由于經濟法的調整涉及國民的基本權利，因而需要通過法律的形式來加以保護。對此，在我國《立法法》第八條中已有規(guī)定，特別是涉及“基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度”等，只能制定法律。而上述《立法法》所列舉的需要制定法律的領域，恰恰是經濟法所需要調整的重要領域，從而使法律成為經濟法的非常重要的淵源。

　　目前，我國在經濟法領域里已經有了一些制定的成文法律。宏觀調控方面，包括財稅領域的《預算法》、《企業(yè)所得稅法》、《個人所得稅法》、《政府采購法》、《會計法》等;金融領域的《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《證券法》、《保險法》等;此外，與計劃、產業(yè)政策等相關的還有《價格法》、《中小企業(yè)促進法》等。在市場規(guī)制法方面，則包括《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《廣告法》等。上述諸多法律，都是經濟法的重要淵源。

　　此外，全國人大每年審批通過的年度預算和年度計劃，從法理上說，應與其他法律具有相同的法律效力。只不過在時間效力上有所不同而已。其實，在全國人大審批通過的年度預算、年度國民經濟和社會發(fā)展計劃中，集中體現(xiàn)了國家的經濟政策和社會政策等多種政策，大量涉及宏觀調控和市場規(guī)制，具有約束力，因而也是經濟法的重要淵源。它們與經濟法領域的具體法律、法規(guī)配合，共同發(fā)揮著重要的作用。

　　(三) 行政法規(guī)

　　行政法規(guī)是我國最高行政機關國務院根據憲法和法律，或者根據國家立法機關的授權決定，依法制定的規(guī)范性文件。根據我國《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定，行政法規(guī)的名稱一般為“條例”，也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等。在經濟法領域，由于中央政府是進行宏觀調控和市場規(guī)制的重要主體，因此，大量的經濟法規(guī)實際上是由國務院制定的。特別是在授權立法大量存在的情況下，經濟法方面的行政法規(guī)更多。例如，在稅收領域，與所開征的各個稅種相對應，我國有諸如《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》、《營業(yè)稅暫行條例》、《資源稅暫行條例》、《車船稅暫行條例》等十幾個稅收暫行條例。由此可見，稅法的主要淵源，不是稅收法律，而是稅收法規(guī)。類似的情況，在經濟法的其他領域也屢見不鮮。如《國庫券條例》、《國家金庫條例》、《金融機構撤銷條例》、《人民幣管理條例》、《外匯管理條例》等。

　　此外，值得一提的是，大量的經濟法領域的法律，有許多都是需要國務院予以進一步具體化的，其重要形式就是相關法律的“實施條例”。如《預算法實施條例》、《企業(yè)所得稅法實施條例》，等等。由于許多法律規(guī)定得比較原則，因而這些“實施條例”在經濟法的實施方面發(fā)揮著非常重要的作用。

　　從數(shù)量上看，相對于法律而言，經濟法方面的行政法規(guī)是更多的。由于我國正處于改革、轉型時期，在許多情況下，先制定法律可能條件并不成熟，往往需要先制定行政法規(guī)，待條件成熟后再制定法律，因此，在經濟法的許多領域，行政法規(guī)扮演著重要角色。

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