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財(cái)政違法行為處罰法律制度(3)

分享: 2015-5-19 14:46:03東奧會(huì)計(jì)在線字體:

  [小編“娜寫(xiě)年華”]東奧會(huì)計(jì)在線中級(jí)會(huì)計(jì)職稱頻道提供:本篇為2015年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》第八章“相關(guān)法律制度”第五節(jié)重點(diǎn)精講:財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政違法行為處罰法律制度,本節(jié)內(nèi)容主要介紹財(cái)政違法行為處罰法律制度。

  【“財(cái)政違法行為處罰法律制度”相關(guān)知識(shí)點(diǎn)】

  1.財(cái)政違法行為處罰法律制度概述

  2.財(cái)政違法主體

  3.財(cái)政違法行為及其法律責(zé)任

  4.財(cái)政執(zhí)法主體

  5.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任

  6.財(cái)政執(zhí)法程序

  【重點(diǎn)精講】:財(cái)政違法行為處罰法律制度

  (四) 財(cái)政執(zhí)法主體

  1.財(cái)政執(zhí)法主體的概念

  財(cái)政執(zhí)法主體,是指依法擁有財(cái)政執(zhí)法權(quán)力、承擔(dān)財(cái)政執(zhí)法職責(zé)的組織。財(cái)政執(zhí)法主體只能是組織,即有關(guān)財(cái)政執(zhí)法機(jī)關(guān),不是個(gè)人。財(cái)政執(zhí)法機(jī)關(guān)的工作人員履行財(cái)政執(zhí)法職責(zé)時(shí),是職務(wù)行為,不是以個(gè)人名義。

  2.財(cái)政執(zhí)法主體的種類

  根據(jù)《條例》的規(guī)定,財(cái)政執(zhí)法主體包括以下三類:

 。1)縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)及審計(jì)機(jī)關(guān);

 。2)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)的派出機(jī)構(gòu),審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu);

  (3)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)。

  (五)財(cái)政執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任

  1.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限的依據(jù)

  (1)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)《憲法》和《預(yù)算法》、《稅收征收管理法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,享有相應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán)限。

  (2)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)根據(jù)上述有關(guān)法律及其實(shí)施條例、其他配套規(guī)章的規(guī)定,享有相應(yīng)的權(quán)限。

 。3)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)《行政監(jiān)察法》、《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,享有相應(yīng)的財(cái)政執(zhí)法權(quán)限。

  2.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限

 。1)調(diào)查、檢查權(quán)。財(cái)政執(zhí)法主體依法進(jìn)行調(diào)查或者檢查時(shí),執(zhí)法對(duì)象應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,提供必要的工作條件。經(jīng)法定程序,可以查詢被調(diào)查、檢查單位銀行存款。在有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)法定程序,可以先行登記保存證據(jù)。

  (2)處理、處分、處罰權(quán)。主要包括:①責(zé)令停止違法行為。對(duì)被調(diào)查、檢查單位或者個(gè)人正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為,財(cái)政執(zhí)法主體有權(quán)責(zé)令停止。②停撥財(cái)政款項(xiàng)。拒不執(zhí)行的,財(cái)政部門(mén)可以依程序暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng);已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知財(cái)政部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用,財(cái)政部門(mén)和其他有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書(shū)面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。東奧中級(jí)會(huì)計(jì)職稱頻道小編“娜寫(xiě)年華”整理發(fā)布。③違法行為公告權(quán)。財(cái)政執(zhí)法主體可以公告單位和個(gè)人的財(cái)政違法行為及處理、處罰、處分決定。④榮譽(yù)稱號(hào)撤銷權(quán)。對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人,弄虛作假騙取榮譽(yù)稱號(hào)及其他有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。

  3.財(cái)政執(zhí)法權(quán)限的協(xié)調(diào)

  根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,財(cái)政執(zhí)法主體應(yīng)當(dāng)配合協(xié)調(diào):(1)不得重復(fù)檢查和調(diào)查。(2)對(duì)于不屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法移送;受移送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將結(jié)果書(shū)面告知移送機(jī)關(guān)。(3)財(cái)政部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)共同立案查處的財(cái)政違法違紀(jì)案件,應(yīng)當(dāng)由兩個(gè)單位組成聯(lián)合調(diào)查組,按照各自的職權(quán)開(kāi)展調(diào)查。

  4.財(cái)政執(zhí)法主體的法律責(zé)任

  根據(jù)有關(guān)法律和《條例》的規(guī)定,財(cái)政部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對(duì)于濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。執(zhí)法主體違反規(guī)定,給被檢查人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

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