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事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度

分享： 2015-8-14 13:57:21東奧會(huì)計(jì)在線字體：大小

　　2015年《經(jīng)濟(jì)法》高頻考點(diǎn)：事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度

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　　【考情分析】

　　考頻星級(jí)：☆

　　【高頻考點(diǎn)】：事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度

　　（一）事業(yè)單位國有資產(chǎn)法律制度概述

　　1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的概念

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即事業(yè)單位的國有（公共）資產(chǎn)。

　　2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的原則

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：（1）資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則。推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)事業(yè)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一。中級(jí)會(huì)計(jì)職稱頻道發(fā)布。（2）所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則。（3）資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則。

　　（二）事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制

　　1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制的基本內(nèi)容

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。其中，各級(jí)政府財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。

　　2.各級(jí)政府財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理職責(zé)

　　3.事業(yè)單位的主管部門對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的職責(zé)

　　4.事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國有資產(chǎn)的職責(zé)

　　（三）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的配置和使用

　　1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置。

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置，是指財(cái)政部門、主管部門、事業(yè)單位等根據(jù)事業(yè)單位履行職能的需要，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序，通過購置或者調(diào)劑等方式為事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為。

　　（1）事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的條件。

　　（2）事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�3）事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置的種類

　　2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用

　　事業(yè)單位國有資產(chǎn)的使用，包括單位自用和對(duì)外投資、出租、出借、擔(dān)保等方式。

　�。�1）建章立制。

　�。�2）報(bào)批程序。

　�。�3）專項(xiàng)管理和信息披露。

　　（4）風(fēng)險(xiǎn)控制。

　�。�5）收入管理。

　　（四）事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置

　　1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的概念

　　2.事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的規(guī)定

　�。�1）報(bào)批。

　�。�2）處置的原則。

　�。�3）收入的歸屬。

　　（五）事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

　　1.事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的概念

　　2.登記主體

　　3.登記事項(xiàng)

　　4.需要登記的情形

　　5.事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛的處理

　　（六）事業(yè)單位國有資產(chǎn)評(píng)估與清查

　　1.啟動(dòng)評(píng)估的實(shí)體條件

　　事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：（1）整體或者部分改制為企業(yè)；（2）以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；（3）合并、分立、清算；（4）資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換；（5）整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；（6）確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

　　事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：（1）經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)；（2）行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；（3）發(fā)生其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

　　2.評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估項(xiàng)目的確定

　　3.啟動(dòng)清查的實(shí)體條件

　　4.啟動(dòng)清查的程序

　　（七）資產(chǎn)信息管理與報(bào)告

　　（八）監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

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