最慢的步伐不是跬步，而是徘徊；最快的腳步不是沖刺，而是堅(jiān)持。中級會計考試臨近，堅(jiān)持到最后才是勝利。下面是中級《經(jīng)濟(jì)法》相關(guān)知識點(diǎn)，快一起來學(xué)習(xí)吧！2022小班沖刺集訓(xùn)火熱開講，就等你來>>>

推薦閱讀：2022年中級會計《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ)階段知識點(diǎn)匯總，快來點(diǎn)擊！

【知識點(diǎn)】政府采購的當(dāng)事人

【所屬章節(jié)】

第七章財政法律制度——第四單元 政府采購法律制度

【內(nèi)容導(dǎo)航】

政府采購的當(dāng)事人

政府采購的當(dāng)事人

1.政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

解釋

財政性資金，是指納入預(yù)算管理的資金。以財政性資金作為還款來源的借貸資金，視同財政性資金。

2.采購模式

(1)我國政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式。集中采購的范圍由政府集中采購目錄確定，分散采購的范圍由采購限額標(biāo)準(zhǔn)確定。

(2)集中采購目錄由省級以上人民政府制定并公布，實(shí)行分級管理體制。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由財政部擬定后報國務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由省級人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

(3)集中采購分為政府集中采購和部門集中采購兩種形式。政府集中采購是指單位將屬于政府集中采購目錄的項(xiàng)目委托政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)代理的采購行為。部門集中采購是指主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施本部門具有特殊要求采購項(xiàng)目的采購行為。

(4)分散采購，也稱單位自行采購，是指實(shí)施政府集中采購和部門集中采購范圍以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上采購項(xiàng)目的采購行為。

(5)采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，可以自行采購，也可以委托集中采購機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;屬于本部門、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門集中采購;屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)，可以自行采購。

3.采購代理機(jī)構(gòu)

(1)采購代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

(2)集中采購機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級以上人民政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人。

(3)集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)，是從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

4.采購人

采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，不包括國有企業(yè)。

5.供應(yīng)商

(1)供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

(2)供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

①具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

②具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度;

③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

⑤參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

(3)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

(4)兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

(5)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

(6)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇：

①就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;

②設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);

③采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;

④以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;

⑤對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn);

⑥限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;

⑦非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;

⑧以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。

解釋

采購人可以根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

注：以上中級會計考試相關(guān)知識點(diǎn)選自郭守杰老師《經(jīng)濟(jì)法》授課講義

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）