2023年中級會計(jì)師考試9月9日開考，今年《經(jīng)濟(jì)法》科目教材發(fā)生了比較多的變化，結(jié)合“逢新易考”傳統(tǒng)，建議考生著重對今年新增內(nèi)容、變化內(nèi)容的復(fù)習(xí)。下面帶來東奧教研專家團(tuán)隊(duì)整理的《經(jīng)濟(jì)法》科目教材變化總結(jié)，希望對大家復(fù)習(xí)有幫助。

結(jié)合2023年中級會計(jì)考試大綱與教材，本文以表格形式簡單整理了2023年中級會計(jì)職稱考試《經(jīng)濟(jì)法》科目部分新增內(nèi)容，其中比較重要的部分還搭配了對應(yīng)的知識點(diǎn)講義，大家可以對照考綱的學(xué)習(xí)要求來檢查備考成果，及時(shí)查漏補(bǔ)缺。

1、 黨的二十大報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容

黨的二十大報(bào)告關(guān)于“全面依法治國”的重要論述(2023年新增)

1. 全面依法治國的重大意義

全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。

2. 全面依法治國的工作布局

我們要堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

3. 深化全面依法治國的重要手段

(1)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系;

(2)扎實(shí)推進(jìn)依法行政;

(3)嚴(yán)格公正司法;

(4)加快建設(shè)法治社會。

2、 不當(dāng)代理與違法代理的責(zé)任

不當(dāng)代理——代理人不履行或者不完全履行職責(zé)(2023年新增)

代理人不履行或者不完全履行職責(zé)，造成被代理人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

違法代理(2023年新增)

代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理事項(xiàng)違法仍然實(shí)施代理行為，或者被代理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道代理人的代理行為違法未作反對表示的，被代理人和代理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

3、 轉(zhuǎn)委托

轉(zhuǎn)委托代理

1. 代理人需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的，應(yīng)當(dāng)取得被代理人的同意或者追認(rèn)，但在緊急情況(如急病)下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。

2. 轉(zhuǎn)委托代理經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，被代理人可以就代理事務(wù)直接指示轉(zhuǎn)委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔(dān)責(zé)任。

3. 轉(zhuǎn)委托代理未經(jīng)被代理人同意或者追認(rèn)的，代理人應(yīng)當(dāng)對轉(zhuǎn)委托的第三人的行為承擔(dān)責(zé)任，但在緊急情況下代理人為了維護(hù)被代理人的利益需要轉(zhuǎn)委托第三人代理的除外。

4、 租賃合同、融資租賃合同合同履行地的確定

財(cái)產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地，合同對履行地有約定的，從其約定。(2023年新增)

5、 裁定停止執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容

訴訟期間，不停止行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的，裁定停止執(zhí)行：

①被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;

②原告或者利害關(guān)系人申請停止執(zhí)行，人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害國家利益、社會公共利益的;

③人民法院認(rèn)為該行政行為的執(zhí)行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的;

④法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。

(5)“告官要見官”

被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴，不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

(6)審理依據(jù)

人民法院審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)，參照規(guī)章。

6、 實(shí)名登記與實(shí)名驗(yàn)證

公司實(shí)行實(shí)名登記。申請人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，采用人臉識別等方式，對法定代表人、有限責(zé)任公司股東、股份有限公司發(fā)起人、公司董事、監(jiān)事及高級管理人員進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。

7、 營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)

公司營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)載明名稱、法定代表人姓名、類型、注冊資本、住所、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān)、成立日期、統(tǒng)一社會信用代碼。(2023年新增)

8、 普通合伙企業(yè)的登記、備案事項(xiàng)

9、 實(shí)名驗(yàn)證

辦理登記、備案事項(xiàng)時(shí)，申請人應(yīng)當(dāng)配合登記機(jī)關(guān)通過實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)，采用人臉識別等方式對合伙企業(yè)合伙人進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。

10、 他項(xiàng)權(quán)利登記

他項(xiàng)權(quán)利登記，又稱他物權(quán)登記，如在不動產(chǎn)上創(chuàng)設(shè)建設(shè)用地使用權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)等。

11、 善意取得制度關(guān)于“受讓”的細(xì)化解釋

當(dāng)事人以簡易交付方式交付動產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓動產(chǎn)民事法律行為生效時(shí)為動產(chǎn)交付之時(shí);當(dāng)事人以指示交付方式交付動產(chǎn)的，轉(zhuǎn)讓人與受讓人之間有關(guān)轉(zhuǎn)讓返還原物請求權(quán)的協(xié)議生效時(shí)為動產(chǎn)交付時(shí);但我國現(xiàn)行物權(quán)的善意取得制度尚不承認(rèn)占有改定構(gòu)成交付。(2023年新增)

12、 遺失物善意取得的部分內(nèi)容

對遺失物能否主張善意取得，學(xué)理上仍存在爭議

13、 電子商業(yè)匯票的到期日、簽章

電子商業(yè)匯票為定日付款票據(jù)，自出票日起至到期日止最長不得超過1年(2023年新增)。

電子商業(yè)匯票的簽章(2023年新增)

依托電子商業(yè)匯票系統(tǒng)以數(shù)據(jù)電文形式制作的電子票據(jù)，票據(jù)當(dāng)事人在電子票據(jù)上的簽章，為該當(dāng)事人可靠的電子簽名。

14、 票據(jù)上記載事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容

票據(jù)上的其他記載事項(xiàng)(總述)(P283)

(1)任意記載事項(xiàng)：由當(dāng)事人任意記載，一經(jīng)記載即發(fā)生票據(jù)上效力的事項(xiàng)。

(2)不產(chǎn)生票據(jù)上效力的記載事項(xiàng)：記載事項(xiàng)依法不具有票據(jù)上的效力，但在直接當(dāng)事人間發(fā)生其他法律效力的事項(xiàng)。(2023年新增)

(3)無益記載事項(xiàng)：記載不發(fā)生任何法律效力的事項(xiàng)。(2023年新增)

(4)有害記載事項(xiàng)：一旦記載會導(dǎo)致票據(jù)無效或者票據(jù)行為無效的事項(xiàng)。(2023年新增)

15、 存托憑證的發(fā)行

存托憑證的發(fā)行(大綱要求：掌握)(2023年新增)(P323)

1. 什么是存托憑證?

中國存托憑證，是指境外公司將其部分已發(fā)行的股票托管在當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)，由中國境內(nèi)的存托人(由證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行或者證券公司擔(dān)任)簽發(fā)、在境內(nèi)A股市場上市、以人民幣交易結(jié)算、供國內(nèi)投資者買賣的投資憑證。

2. 對存托憑證的境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人的要求

(1)應(yīng)當(dāng)符合首次公開發(fā)行新股的條件;

(2)為依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營3年以上的公司，公司的主要資產(chǎn)不存在重大權(quán)屬糾紛;

(3)最近3年內(nèi)實(shí)際控制人未發(fā)生變更，且控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛;

(4)境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人最近3年內(nèi)不存在損害投資者合法權(quán)益和社會公共利益的重大違法行為;

(5)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、內(nèi)部控制制度健全;

(6)董事、監(jiān)事和高級管理人員應(yīng)當(dāng)信譽(yù)良好，符合公司注冊地法律規(guī)定的任職要求，近期無重大違法失信記錄;

(7)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。

3. 境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人的責(zé)任

存托憑證的境外基礎(chǔ)證券發(fā)行人應(yīng)當(dāng)參與存托憑證發(fā)行，依法履行發(fā)行人、上市公司的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

16、 我國《證券法》的適用范圍

認(rèn)股權(quán)證、期貨、期權(quán)等衍生產(chǎn)品不適用《證券法》，其交易及相關(guān)活動適用《中華人民共和國期貨和衍生品法》。(2023年新增)

17、 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同分類中的“補(bǔ)償性保險(xiǎn)合同和給付性保險(xiǎn)合同”

保險(xiǎn)賠償額的確定方式

補(bǔ)償性保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人根據(jù)評定的被保險(xiǎn)人的實(shí)際損失確定賠償額，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同多為此類合同）

給付性保險(xiǎn)合同（保險(xiǎn)事故發(fā)生后或者約定的賠付條件成就后，保險(xiǎn)人按照保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)金額承擔(dān)給付責(zé)任）

18、 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍(2023年新增)

①保險(xiǎn)標(biāo)的承保前和承保后的檢驗(yàn)、估價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評估;

②保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后的查勘、檢驗(yàn)、估損理算及出險(xiǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的殘值處理;

③風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢;

④國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

19、 財(cái)政支出的相關(guān)內(nèi)容

財(cái)政支出可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出，其中，轉(zhuǎn)移性支出也稱為轉(zhuǎn)移支付，是指政府通過一定形式和途徑，把一部分財(cái)政資金無償?shù)剞D(zhuǎn)移給相關(guān)主體發(fā)生的支出。(2023年新增)

20、 預(yù)算的初級審查

初步審查(2023年新增)

①國務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在每年全國人民代表大會會議舉行的45日前，將中央預(yù)算草案的初步方案提交全國人民代表大會財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。

②省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進(jìn)行初步審查。

③設(shè)區(qū)的市、自治州政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會有關(guān)專門委員會進(jìn)行初步審查，或者送交本級人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見。

④縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會會議舉行的30日前，將本級預(yù)算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務(wù)委員會進(jìn)行初步審查。

⑤縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議審查預(yù)算草案前，應(yīng)當(dāng)采用多種形式，組織本級人民代表大會代表，聽取選民和社會各界的意見。

21、 預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整的相關(guān)內(nèi)容

■ 編制基本要求

(1)各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)依法將政府收入全部列入預(yù)算，不得隱瞞、少列。

(2)中央一般公共預(yù)算舉債

①中央一般公共預(yù)算中必需的部分資金，可以通過舉借國內(nèi)和國外債務(wù)等方式籌措，舉借債務(wù)應(yīng)當(dāng)控制適當(dāng)?shù)囊?guī)模，保持合理的結(jié)構(gòu)。

②對中央一般公共預(yù)算中舉借的債務(wù)實(shí)行余額管理，余額的規(guī)模不得超過全國人民代表大會批準(zhǔn)的限額。

(3)地方政府債券

①經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。

②舉借債務(wù)的規(guī)模，由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市依照國務(wù)院下達(dá)的限額舉借的債務(wù)，列入本級預(yù)算調(diào)整方案，報(bào)本級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。(2023年新增)

③舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。

④除法律另有規(guī)定外，地方政府及其所屬部門不得為任何單位和個(gè)人的債務(wù)以任何方式提供擔(dān)保。(2023年新增)

⑤國務(wù)院建立地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制以及責(zé)任追究制度。

■ 預(yù)算編制的方法

(1)各級預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預(yù)算平衡的需要，參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測，按照規(guī)定程序征求各方面意見后，進(jìn)行編制。

①績效評價(jià)，是指根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，依據(jù)規(guī)范的程序，對預(yù)算資金的投入、使用過程、產(chǎn)出與效果進(jìn)行系統(tǒng)和客觀的評價(jià)?？冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作為改進(jìn)管理和編制以后年度預(yù)算的依據(jù)。

②本年度收支預(yù)測

各級政府財(cái)政部門編制收入預(yù)算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求稅務(wù)、海關(guān)等預(yù)算收入征收部門和單位的意見。預(yù)算收入征收部門和單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的要求提供下一年度預(yù)算收入征收預(yù)測情況。(2023年新增)

(2)社會保險(xiǎn)基金預(yù)算的特殊編制方法(2023年新增)

①財(cái)政部門會同社會保險(xiǎn)行政部門部署編制下一年度社會保險(xiǎn)基金預(yù)算草案的具體事項(xiàng)。

②社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體編制下一年度社會保險(xiǎn)基金預(yù)算草案，報(bào)本級社會保險(xiǎn)行政部門審核匯總。

③社會保險(xiǎn)基金收入預(yù)算草案由社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)會同社會保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)具體編制。

④財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核并匯總編制社會保險(xiǎn)基金預(yù)算草案。

■ 預(yù)算編制中的特殊安排

■ 預(yù)算執(zhí)行

組織預(yù)算收入

(1)預(yù)算收入征收部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，多征、提前征收或者減征、免征、緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。

(2)各級政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)。

(3)政府的全部收入應(yīng)當(dāng)上繳國家金庫，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、占用、挪用或者拖欠。

(4)國庫(2023年調(diào)整)

①國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解、退付和庫款支撥的專門機(jī)構(gòu)，分為中央國庫和地方國庫。

②中央國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行經(jīng)理。未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由中國人民銀行商財(cái)政部后，委托有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理。

③縣級以上各級預(yù)算必須設(shè)立國庫。地方國庫業(yè)務(wù)由中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)辦理，未設(shè)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)的地區(qū)，由上級中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)商有關(guān)地方財(cái)政部門后，委托有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理。

④具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫，具體條件和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門確定。

⑤各級國庫庫款的支配權(quán)屬于本級政府財(cái)政部門。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)本級政府財(cái)政部門同意，任何部門、單位和個(gè)人都無權(quán)凍結(jié)、動用國庫庫款或者以其他方式支配已入國庫的庫款。

(5)財(cái)政專戶(2023年新增)

①對于法律有明確規(guī)定或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的特定專用資金，可以依照國務(wù)院的規(guī)定設(shè)立財(cái)政專戶。

②特定專用資金，包括：

(A)法律規(guī)定可以設(shè)立財(cái)政專戶的資金;

(B)外國政府和國際經(jīng)濟(jì)組織的貸款、贈款;

(C)按照規(guī)定存儲的人民幣以外的貨幣;

(D)財(cái)政部會同有關(guān)部門報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他特定專用資金。

預(yù)算執(zhí)行中的余缺調(diào)劑

(1)各級預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動用方案，由本級政府財(cái)政部門提出，報(bào)本級政府決定。(2023年新增)

(2)各級預(yù)算周轉(zhuǎn)金由本級政府財(cái)政部門管理，不得挪作他用。(2023年新增)

(3)超收收入(實(shí)際完成數(shù)>經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算收入數(shù))

①一般公共預(yù)算超收收入

各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，只能用于沖減赤字或者補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。

②政府性基金預(yù)算超收收入

各級政府性基金預(yù)算年度執(zhí)行中有超收收入的，應(yīng)當(dāng)在下一年度安排使用并優(yōu)先用于償還相應(yīng)的專項(xiàng)債務(wù)，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。(2023年新增)

(4)短收(實(shí)際完成數(shù)<經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算收入數(shù))

①一般公共預(yù)算短收

省、自治區(qū)、直轄市一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收，通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實(shí)現(xiàn)收支平衡的，省、自治區(qū)、直轄市政府報(bào)本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會批準(zhǔn)，可以增列赤字，報(bào)國務(wù)院財(cái)政部門備案，并應(yīng)當(dāng)在下一年度預(yù)算中予以彌補(bǔ)。

②政府性基金預(yù)算短收

各級政府性基金預(yù)算年度執(zhí)行中出現(xiàn)短收的，應(yīng)當(dāng)通過減少支出實(shí)現(xiàn)收支平衡，國務(wù)院另有規(guī)定的除外。

■ 不屬于預(yù)算調(diào)整的情形

(1)在預(yù)算執(zhí)行中，地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付而引起的預(yù)算支出變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。

(2)各級一般公共預(yù)算年度執(zhí)行中厲行節(jié)約、節(jié)約開支，造成本級預(yù)算支出實(shí)際執(zhí)行數(shù)小于預(yù)算總支出的，不屬于預(yù)算調(diào)整的情形。(2023年新增)

■ 動用預(yù)算預(yù)備費(fèi)與預(yù)算調(diào)整(2023年新增)

在預(yù)算執(zhí)行中，由于發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件，必須及時(shí)增加預(yù)算支出的，應(yīng)當(dāng)先動支預(yù)備費(fèi);預(yù)備費(fèi)不足支出的，各級政府可以先安排支出，屬于預(yù)算調(diào)整的，列入預(yù)算調(diào)整方案。

22、 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的加強(qiáng)使用管理

①應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)相關(guān)資產(chǎn)安全有效使用。

②應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)使用人和管理人的崗位責(zé)任。

③接受捐贈的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照捐贈約定的用途使用。捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用。

23、 預(yù)算的基本原則

“跨年度預(yù)算平衡”不再作為獨(dú)立的預(yù)算基本原則，歸入“統(tǒng)籌兼顧”原則。

24、 邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)的相關(guān)概念

25、 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的職責(zé)

(1)享有出資人權(quán)利

①代表本級人民政府對國家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

②依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國家出資企業(yè)的章程。

③對法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定須經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)。

(2)委派的股東代表參加國有資本控股公司、國有資本參股公司召開的股東會會議、股東大會會議，應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派機(jī)構(gòu)。

(3)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國有資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。

(4)對本級人民政府負(fù)責(zé)，向本級人民政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級人民政府的監(jiān)督和考核，對國有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期向本級人民政府報(bào)告有關(guān)國有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動、收益等匯總分析的情況。

——以上內(nèi)容來自黃潔洵老師授課講義

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