政府采購當事人_2024年中級會計經(jīng)濟法預習知識點
讓你變好的事情，過程都不會是輕松的。2024年中級會計師備考已經(jīng)開始了，希望大家從現(xiàn)在開始努力學習，下面整理了預習階段相關知識點，快來一起看看！
【知識點】政府采購當事人
【所屬章節(jié)】第七章 財政法律制度
政府采購當事人
1.采購人
(1)采購人是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，不包括國有企業(yè)、自然人等。
(2)我國政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式。集中采購分為政府集中采購和部門集中采購兩種形式。
集中采購的范圍由政府集中采購目錄確定，分散采購的范圍由采購限額標準確定。
(3)采購人采購納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購;采購未納入集中采購目錄的政府采購項目，可以自行采購，也可以委托集中采購機構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購。
(4)采購人可以委托集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。采購人有權(quán)自行選擇采購代理機構(gòu)，任何單位和個人不得以任何方式為采購人指定采購代理機構(gòu)。
2.采購代理機構(gòu)
(1)采購代理機構(gòu)包括集中采購機構(gòu)和集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
(2)集中采購機構(gòu)是設區(qū)的市級以上人民政府依法設立的非營利事業(yè)法人。其主要職責是根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜，是代理集中采購項目的執(zhí)行機構(gòu)。
(3)集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)，是從事采購代理業(yè)務的社會中介機構(gòu)。
3.供應商
(1)法定條件
供應商是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。供應商參加政府采購活動應當具備下列條件：
①具有獨立承擔民事責任的能力;②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;③具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;④依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;⑤參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(2)禁止“圍標”
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
(3)“不相容”服務
除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
(4)聯(lián)合體供應商
①兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。
②聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作，應當按照“資質(zhì)等級較低”的供應商確定資質(zhì)等級。
③聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔“連帶責任”。
④以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參與或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
(5)采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。
有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：①就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息;②設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;③采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品;④以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件;⑤對供應商采取不同的資格審查或者評審標準;⑥限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商;⑦非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地;⑧以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
注：以上中級會計考試學習內(nèi)容選自陸中寶老師《經(jīng)濟法》2023年授課講義
（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學習使用，禁止任何形式的轉(zhuǎn)載）
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