政府采購當(dāng)事人——2025年中級會計《經(jīng)濟法》預(yù)習(xí)階段考點
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【第七章 財政法律制度】
政府采購當(dāng)事人
1.采購人
采購人是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，不包括國有企業(yè)。
2.采購代理機構(gòu)
采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
（1）集中采購機構(gòu)
設(shè)區(qū)的市級以上人民政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人。其主要職責(zé)是根據(jù)采購人的委托辦理采購事宜，是代理集中采購項目的執(zhí)行機構(gòu)。
集中采購機構(gòu)進行政府采購活動，應(yīng)當(dāng)符合采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、采購質(zhì)量優(yōu)良和服務(wù)良好的要求。
（2）集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)
從事采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。
3.供應(yīng)商
（1）供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
④有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
⑤參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（2）聯(lián)合體
兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以1個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
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注：以上內(nèi)容選自陳小球老師24年《經(jīng)濟法》基礎(chǔ)階段課程講義
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