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【第一章 總論】

地域管轄

【知識點】

1.一般地域管轄

（1）一般地域管轄是以被告住所地為依據(jù)來確定案件的管轄法院，即實行“原告就被告原則”。

（2）對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。

2.特殊地域管轄

（1）因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄。

①合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接受貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。

②即時結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。

③合同沒有實際履行，當事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。（2024年綜合題）

④財產(chǎn)租賃合同、融資租賃合同以租賃物使用地為合同履行地；合同對履行地有約定的，從其約定。

⑤以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同，通過信息網(wǎng)絡(luò)交付標的的，以買受人住所地為合同履行地；通過其他方式交付標的的，收貨地為合同履行地；合同對履行地有約定的，從其約定。

（2）因保險合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險標的物所在地的人民法院管轄。因人身保險合同糾紛提起的訴訟，可以由被保險人住所地人民法院管轄。因財產(chǎn)保險合同糾紛提起的訴訟，如果保險標的物是運輸工具或者運輸中的貨物，可以由運輸工具登記注冊地、運輸目的地、保險事故發(fā)生地人民法院管轄。

（3）因票據(jù)權(quán)利糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄。因非票據(jù)權(quán)利糾紛提起的訴訟，由被告住所地人民法院管轄。（2025年重大調(diào)整）

（4）因公司設(shè)立、確認股東資格、股東名冊記載、請求變更公司登記、股東知情權(quán)、公司決議、公司合并、公司分立、公司減資、公司增資、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。（2025年重大調(diào)整）

（5）因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地（包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地）或者被告住所地的人民法院管轄。信息網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為實施地包括實施被訴侵權(quán)行為的計算機設(shè)備所在地，侵權(quán)結(jié)果地包括被侵權(quán)人住所地。因產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不合格造成他人財產(chǎn)、人身損害提起的訴訟，產(chǎn)品制造地、產(chǎn)品銷售地、服務(wù)提供地、侵權(quán)行為地和被告住所地人民法院均有管轄權(quán)。

（6）因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟，由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。

（7）因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。

（8）因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、碰撞船舶最先到達地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。

（9）因海難救助費用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達地人民法院管轄。

（10）因共同海損提起的訴訟，由船舶最先到達地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。

3.專屬管轄

(1)因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同糾紛、房屋租賃合同糾紛、建設(shè)工程施工合同糾紛、政策性房屋買賣合同糾紛，按照不動產(chǎn)糾紛確定管轄。

(2)因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。

(3)因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。

4.協(xié)議管轄

協(xié)議管轄又稱約定管轄，是指雙方當事人在合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛(如因物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)而產(chǎn)生的民事糾紛)發(fā)生之前或者發(fā)生之后，以書面協(xié)議或者默示的方式選擇管轄他們之間糾紛的人民法院。

合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、原告住所地、合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反《民事訴訟法》對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。(2023年綜合題)

根據(jù)管轄協(xié)議，起訴時能夠確定管轄法院的，從其約定;不能確定的，依照《民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定確定管轄。管轄協(xié)議約定由兩個以上與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，原告可以向其中一個人民法院起訴。也就是說，由于合同糾紛與侵權(quán)糾紛案件既涉及法定管轄，又涉及協(xié)議管轄，確定案件管轄時，應(yīng)當遵循有效的協(xié)議管轄優(yōu)先于法定管轄的適用規(guī)則。

5.共同管轄和選擇管轄

兩個以上人民法院都有管轄權(quán)(共同管轄)的訴訟，原告可以向其中一個人民法院起訴(選擇管轄);原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。先立案的人民法院不得將案件移送給另一個有管轄權(quán)的人民法院。人民法院在立案前發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，不得重復(fù)立案;立案后發(fā)現(xiàn)其他有管轄權(quán)的人民法院已先立案的，裁定將案件移送給先立案的人民法院。

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注：以上內(nèi)容選自郭守杰老師2025年《經(jīng)濟法》領(lǐng)學(xué)基礎(chǔ)班講義

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