別因偶爾的懈怠苛責(zé)自己，備考是場持久戰(zhàn)。2025年中級會計考試臨近，允許心態(tài)有起伏，及時調(diào)整狀態(tài)重新投入，不糾結(jié)過去才能專注當(dāng)下。

? 中級課程 ‖ 1V1私教 ‖ 備考提速包

>>>點(diǎn)擊進(jìn)入強(qiáng)化階段考點(diǎn)匯總文章<<<

【第七章 財政法律制度】

政府采購方式

【知識點(diǎn)】

1.公開招標(biāo)

（1）公開招標(biāo)，是指采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式。

（2）公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

（3）采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

（4）采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

（5）列入集中采購目錄的項(xiàng)目，適合實(shí)行批量集中采購的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行批量集中采購，但緊急的小額零星貨物項(xiàng)目和有特殊要求的服務(wù)、工程項(xiàng)目除外。

（6）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。

（7）招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會，但不得單獨(dú)或者分別組織只有1個投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察。

（8）招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.邀請招標(biāo)

（1）邀請招標(biāo)是指采購人依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式邀請其參加投標(biāo)的采購方式。

（2）邀請招標(biāo)的適用情形

①具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

②采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值的比例過大的。

（3）采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，公布投標(biāo)人資格條件，資格預(yù)審公告的期限不得少于7個工作日。

（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。

（5）招標(biāo)采購單位從評審合格投標(biāo)人中通過隨機(jī)方式選擇3家以上的投標(biāo)人，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書，只有接到邀請者方才有資格參與投標(biāo)。

3.競爭性談判

（1）競爭性談判的適用情形

①招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

②技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

③采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

④不能事先計算出價格總額的。

（2）談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。

（3）談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。

（4）談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。

4.單一來源采購的適用情形

（1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的；

（3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10％的。

5.詢價

（1）采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目，可以依照規(guī)定采用詢價方式采購。

（2）詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。

（3）詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

（4）詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。在詢價過程中，詢價小組不得改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。

（5）采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有被詢價的未成交的供應(yīng)商。

【習(xí)題演練】

根據(jù)政府采購法律制度的規(guī)定，下列情形中，可以采用競爭性談判方式采購的有（    ）。（2024年）

A.不能事先計算出價格總額的

B.具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的

C.采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需求的

D.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的

【答案】AC

【解析】（1）選項(xiàng)B：采用邀請招標(biāo)方式采購；（2）選項(xiàng)D：采用單一來源采購。

以上就是為大家整理的關(guān)于政府采購方式相關(guān)內(nèi)容。考生們要合理安排時間，充分利用強(qiáng)化提升階段的學(xué)習(xí)時間，積極備考，希望大家都能取得中級會計師資格證！

注：以上內(nèi)容選自郭守杰老師2025年《經(jīng)濟(jì)法》領(lǐng)學(xué)基礎(chǔ)班講義

（本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章，僅供考生學(xué)習(xí)使用，禁止任何形式轉(zhuǎn)載）