2013年中級會計職稱考試《經(jīng)濟法》考試大綱之第八章：

    第五節(jié) 財政監(jiān)督和財政違法行為處罰法律制度

    一、財政監(jiān)督法律制度的主要內(nèi)容

    （一）財政臨督

    1.財政監(jiān)督的內(nèi)容

    財政監(jiān)督內(nèi)容包括兩個方面：一是對財政收支活動的監(jiān)督，另一是通過財政收支活動的監(jiān)督實現(xiàn)對國民經(jīng)濟運行的調(diào)控。

    2.財政監(jiān)督的類型

    財政監(jiān)督可分為廣義的財政監(jiān)督和狹義的財政監(jiān)督、外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。

    3.財政監(jiān)督法律制度的原則

    財政監(jiān)督法律制度可以根據(jù)財政監(jiān)督行為的不同，分為不同的制度，包括財政收入監(jiān)督法律制度、財政支出監(jiān)督法律制度、財政投資監(jiān)督法律制度、國有監(jiān)督法律制度等。

    （二）人大監(jiān)督法律制度

    監(jiān)督財政，是全國人大及其常委會的權力和職責之一。預決算監(jiān)督是人大及其常委會財政監(jiān)督職權的主要方面。

    （三）審計監(jiān)督

    審計監(jiān)督主體是審計機關。我國的審計機關包括中央審計機關和地方審計機關。

    （四）財政監(jiān)督主體及職權

    財政監(jiān)督，包括財政和稅收、國資、海關等相關部門所進行的監(jiān)督。

    財政監(jiān)督的主體是政府財政部門及其相關內(nèi)設機構。

    二、財政違法行為處罰法律制度的主要內(nèi)容

    財政違法行為處罰法律制度，是由財政法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有關財政違法行為、責任以及查處的法律制度的總稱。

    （一）財政違法主體

    財政違法主體，是指財政法律義務的違反者，即財政違法行為的主體。

    （二）財政違法行為及其法律責任

    財政違法行為分為l4類。財政違法主體應承擔的相應法律責任形式主要有：停止違法行為；采取補救措施；通報批評、警告等處分；沒收違法所得、罰款等處罰。

    （三）財政執(zhí)法主體

    財政執(zhí)法主體，是指依法擁有財政執(zhí)法權力、承擔財政執(zhí)法職責的組織。財政執(zhí)法主體只是組織，即有關財政執(zhí)法機關，不是個人。財政執(zhí)法機關的工作人員履行財政執(zhí)法職責時，是職務行為，不是以個人名義。

    根據(jù)《條例》的規(guī)定，財政執(zhí)法主體包括以下3類：縣級以上人民政府財政部門及審計機關；省級以上人民政府財政部門的派出機構，審計機關的派出機構；監(jiān)察機關及其派出機構。

    （四）財政執(zhí)法權限和責任

    1.財政執(zhí)法權限的依據(jù)

    2.財政執(zhí)法權限

    （1）調(diào)查、檢查權。

    （2）處理、處分、處罰權。

    3.財政執(zhí)法權限的協(xié)調(diào)

    4.財政執(zhí)法主體的法律責任

    （五）財政執(zhí)法程序

    財政執(zhí)法程序，是指財政執(zhí)法主體進行調(diào)查、檢查和對違法行為進行處理、處分和處罰過程中，依法應當遵循的步驟、方式、方法等行為規(guī)范。財政執(zhí)法程序制度包括財政部門、審計機關、監(jiān)察機關的財政執(zhí)法程序。

    1.財政檢查準備程序

    2.財政檢查實施程序

    3.財政處理處罰程序

    4.財政檢查救濟程序

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