2014年《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》高頻考點(diǎn)：民間非盈利組織的概念和特征

　　[小編“娜寫(xiě)年華”]本篇為2014年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試之《中級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》第二十二章“民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)”第一節(jié)高頻考點(diǎn)精講：概述，本節(jié)內(nèi)容主要介紹民間非盈利組織的概念和特征。

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　　【考情分析】

　　考頻：☆

　　【本節(jié)目錄】

　　1.民間非營(yíng)利組織的概念

　　2.民間非營(yíng)利組織的特征

　　【高頻考點(diǎn)】：民間非盈利組織的概念和特征

　　目前，我國(guó)的民間非營(yíng)利組織主要包括在民政部門(mén)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。民間非營(yíng)利組織適用的《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》由財(cái)政部于2004年8月18日發(fā)布，自2005年1月1日起施行。

　　（一）民間非營(yíng)利組織的概念

　　民間非營(yíng)利組織，是指通過(guò)籌集社會(huì)民間資金舉辦的、不以營(yíng)利為目的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生、宗教等社會(huì)公益事業(yè)，提供公共產(chǎn)品的社會(huì)服務(wù)組織。民間非營(yíng)利組織作為與政府和企業(yè)并列的“第三部門(mén)”，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分。它可以有效地彌補(bǔ)政府公共財(cái)政資金提供公共產(chǎn)品的不足，同時(shí)又可以避免企業(yè)的趨利傾向，在一定程度上解決政府失靈和市場(chǎng)失靈何題，為完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　（二）民間非營(yíng)利組織的特征

　　在我國(guó)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)體系中，《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等分別對(duì)于社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位等民間非營(yíng)利組織的具體組織形式作出了明確的界定。但是，對(duì)于“民間非營(yíng)利組織”本身則并沒(méi)有明確的界定，《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)對(duì)于民間非營(yíng)利組織各種具體組織形式的定義，規(guī)定適用于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下三個(gè)特征：

　　1.該組織不以營(yíng)利為宗旨和目的；

　　這一特征強(qiáng)調(diào)民間非營(yíng)利組織的非營(yíng)利性，以與企業(yè)的營(yíng)利性相區(qū)別。但是強(qiáng)調(diào)民間非營(yíng)利組織目的的非營(yíng)利性，并不排除其因提供商品或者社會(huì)服務(wù)而獲取相應(yīng)收入或者收取合理費(fèi)用，只要這些營(yíng)利活動(dòng)的所得最終用于組織的非營(yíng)利事業(yè)。

　　2.資源提供者向該組織投入資源不取得經(jīng)濟(jì)回報(bào)；

　　這一特征強(qiáng)調(diào)民間非營(yíng)利組織的資金或者其他資源提供者不能從民間非營(yíng)利組織中獲取回報(bào)，如果出資者等可以從組織中獲取回報(bào)，應(yīng)當(dāng)將其視為企業(yè)，適用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)側(cè)和企業(yè)制度。

　　3.資源提供者不享有該組織的所有權(quán)。

　　這一特征強(qiáng)調(diào)資金或者其他資源提供者在將資源投入到民間非營(yíng)利組織后不再享有相關(guān)所有者權(quán)益，如與所有者權(quán)益有關(guān)的資產(chǎn)出售、轉(zhuǎn)讓、處置權(quán)以及清算時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配權(quán)等。這一特征既將民間非營(yíng)利組織與企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái)，也將其與各行政事業(yè)單位區(qū)分開(kāi)來(lái)，因?yàn)樾姓�事業(yè)單位盡管也屬于非營(yíng)利組織，但是國(guó)家對(duì)這些組織及其凈資產(chǎn)擁有所有權(quán)。

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