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2017稅務師《稅法一》重要知識點:稅收執(zhí)法

來源:東奧會計在線責編:文博2017-02-23 10:51:10

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稅收執(zhí)法

  執(zhí)法,即法的執(zhí)行。稅收執(zhí)法又稱稅收行政執(zhí)法,也存在廣義和狹義兩種解釋。通常意義上,稅收執(zhí)法都是指狹義的稅收執(zhí)法含義而言。

  1.稅收執(zhí)法的特征(6個)

  (1)具有單方意志性和法律強制力;

  (2)稅收執(zhí)法是具體行政行為;

  (3)稅收執(zhí)法具有裁量性;

  (4)稅收執(zhí)法具有主動性;

  (5)稅收執(zhí)法具有效力先定性;

  (6)稅收執(zhí)法是有責行政行為。

  2.稅收執(zhí)法基本原則(2個)

  (1)稅收執(zhí)法合法性原則

  包括:執(zhí)法主體法定;執(zhí)法內容合法;執(zhí)法程序合法;執(zhí)法依據(jù)合法。

  (2)稅收執(zhí)法合理性原則

  主要包括:合目的性;適當性;最小損害性。

  3.稅收執(zhí)法監(jiān)督

  (1)稅收執(zhí)法監(jiān)督的主體是稅務機關,對象是稅務機關及其工作人員,著眼點是“對內”。包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。

  (2)稅收執(zhí)法檢查檢查稅務機關對行政相對人所做出的行政行為,與其他稅收執(zhí)法監(jiān)督方法相比,具有職權性、事后性、全面性、靈活性的特點。

  (3)稅收執(zhí)法責任制包括崗位職責、工作規(guī)程、評議考核、過錯責任追究,四部分內容有機結合,相互銜接。

稅法的建立與發(fā)展:中國歷史上的稅法;新中國稅法的建立與發(fā)展

  1950年1月,新中國稅收制度建立。

  1954年第一屆全國人民代表大會通過的首部《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務”,從而確立了稅法最直接的憲法依據(jù)。

  1956年5月3日,第一屆全國人大常委會第35次會議通過《文化娛樂稅條例》,并以中華人民共和國主席令的形式頒布。這是我國最高立法機關正式建立以后首次通過的稅收法律。

  1958年6月3日,第一屆全國人大常委會第97次會議通過的《中華人民共和國農業(yè)稅條例》,統(tǒng)一了我國的農業(yè)稅法,直至2005年12月29日廢止,農業(yè)稅是我國修改最少,執(zhí)行時間最長的一部單行稅法。

  1958年6月5日,第一屆全國人大常委會首次調整稅收立法權,下放了部分稅收立法權。

  從2016年5月1日起,現(xiàn)代服務業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等四個行業(yè)全面進入“營改增”試點,至此,增值稅全面開始實施,營業(yè)稅完成歷史使命。

  2014年6月30日中共中央政治局通過《深化財稅體制改革總體方案》,主要涉及“六稅一法”的改革,即增值稅、個人所得稅、消費稅、資源稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅和稅收征收管理法的改革。


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