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2017高級(jí)會(huì)計(jì)考試考點(diǎn)精講:企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:王妍2017-04-11 13:12:35

  東奧會(huì)計(jì)在線高級(jí)會(huì)計(jì)師頻道提供:為幫助大家更好地備戰(zhàn)2017年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試,東奧小編為大家整理2017高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)考點(diǎn)精講:企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范。

  我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系由《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(下稱《基本規(guī)范》)和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》(下稱《配套指引》)構(gòu)成,《配套指引》包括18項(xiàng)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》(下稱《應(yīng)用指引》)、《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》(下稱《評(píng)價(jià)指引》)和《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》(下稱《審計(jì)指引》。具體如下圖:

高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)

  我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系是由《基本規(guī)范》及其《配套指引》構(gòu)成,《基本規(guī)范》在我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系中處于最高層次,起統(tǒng)馭作用,確立了企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制必須建立的框架結(jié)構(gòu),規(guī)定了內(nèi)部控制的目標(biāo)、原則、要素等基本要求,是制定《應(yīng)用指引》、《評(píng)價(jià)指引》和《審計(jì)指引》的基本依據(jù)。

  《配套指引》由18項(xiàng)《應(yīng)用指引》、1項(xiàng)《評(píng)價(jià)指引》和1項(xiàng)《審計(jì)指引》(共20個(gè)文件)組成。其中,《應(yīng)用指引》是對(duì)企業(yè)按照內(nèi)部控制原則和內(nèi)部控制要素建立健全本企業(yè)內(nèi)部控制所提供的指引,在《配套指引》乃至整個(gè)內(nèi)部控制規(guī)范體系中占據(jù)主體地位;《評(píng)價(jià)指引》是為企業(yè)管理層對(duì)本企業(yè)內(nèi)部控制有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)提供的指引;《審計(jì)指引》是注冊會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行內(nèi)部控制審計(jì)業(yè)務(wù)的指南。

  【考點(diǎn)一】企業(yè)內(nèi)部控制含義及目標(biāo)

  (一)含義:內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。

  【提示】(1)內(nèi)部控制實(shí)施主體:上到董事會(huì),下到全體員工,董事會(huì)是決策者,經(jīng)理層是執(zhí)行者,監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督者,他們都是內(nèi)部控制實(shí)施的主體;此外,內(nèi)部控制還需要全體員工的參與實(shí)施。

  (2)內(nèi)部控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段,而不是結(jié)果本身;內(nèi)部控制不能凌駕于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)之上,它必須嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程。過程是動(dòng)態(tài)的,適合企業(yè)的才是最好的。

  (3)內(nèi)部控制是一個(gè)不斷發(fā)展、變化、完善的過程,要求適時(shí)改進(jìn),與時(shí)俱進(jìn)。

  (二)內(nèi)部控制目標(biāo)

  內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。具體根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》第三條,解釋如下:

  1.合規(guī)目標(biāo):即促進(jìn)遵循國家法律法規(guī)。首先要守規(guī)矩,守法和誠信是企業(yè)健康發(fā)展的基石。

  2.資產(chǎn)安全目標(biāo):即促進(jìn)維護(hù)資產(chǎn)安全。

  3.報(bào)告目標(biāo):即促進(jìn)提高信息報(bào)告質(zhì)量。

  4.經(jīng)營目標(biāo):即促進(jìn)提高經(jīng)營效率和效果。

  5.戰(zhàn)略目標(biāo):即促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

  【提示】

  (1)目標(biāo)順序:由具體到抽象,內(nèi)控制度建設(shè)中五大目標(biāo)缺一不可,內(nèi)容上有交叉,實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略是內(nèi)部控制的終極目標(biāo)。

  (2)企業(yè)內(nèi)部控制因具有局限性,對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只是合理的保證,而不是絕對(duì)的保證。

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