2017高級會計實務(wù)精華答疑:社會保障和就業(yè)支出
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甲科研所為一家省級事業(yè)單位,所屬預(yù)算單位包括一家研究生院,執(zhí)行《事業(yè)單位會計制度》,已實行國庫集中支付制度。2016年11月該科研所財務(wù)處按照上級主管部門的要求,匯總編制了本單位及所屬預(yù)算單位2017年度的預(yù)算草案。預(yù)算草案中的部分事項如下:
(1)甲單位本級人員工資及 “五險一金”預(yù)算800萬元(其中:工資500萬元;基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費預(yù)算200萬元;住房公積金預(yù)算100萬元)。預(yù)算草案中按支出功能分類科目,列入“社會保障和就業(yè)支出”類;按支出經(jīng)濟分類科目,列入“工資福利支出”類。
(2)甲單位本級員工宿舍的物業(yè)管理費預(yù)算1萬元。預(yù)算草案中,按政府支出功能分類列入“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”類;按支出經(jīng)濟分類科目,列入“對個人和家庭的補助”類。
(3)甲單位報發(fā)改委安排的新建實驗室項目預(yù)算30萬元。預(yù)算草案中,按政府支出功能分類列入“教育支出”類;按支出經(jīng)濟分類科目,列入“其他資本支出”類。
(4)所屬研究生院報教育部安排的信息網(wǎng)絡(luò)更新預(yù)算100萬元。預(yù)算草案中,按政府支出功能分類列入“科學(xué)技術(shù)支出”類;按支出經(jīng)濟分類科目,列入“其他資本支出”類。
(5)甲單位認為本單位人員經(jīng)費標準偏低,在下達的基本支出預(yù)算控制限額內(nèi)對支出的構(gòu)成比例進行了調(diào)整,增加了人員經(jīng)費預(yù)算,減少了日常公用經(jīng)費預(yù)算。
(6)甲單位A實驗項目(全額由財政以授權(quán)支付方式撥付,已收到全部的授權(quán)支付額度200萬元)在10月份已經(jīng)完成,由于單位節(jié)約開支,所以尚有授權(quán)支付額度結(jié)余30萬元。甲單位B實驗項目由于研究中出現(xiàn)了不可預(yù)測的困難,可能無法如期完成,但原預(yù)算已經(jīng)不足,甲單位領(lǐng)導(dǎo)在預(yù)算草案中確定B項目直接使用A項目的授權(quán)支付額度結(jié)余。
要求:
1.請根據(jù)《2017年政府收支分類科目》,逐項判斷上述事項(1)至(4)中支出功能分類、支出經(jīng)濟分類是否正確;如不正確,分別指出正確的分類科目。
2.請根據(jù)國家部門預(yù)算管理規(guī)定,逐項判斷上述事項(5)、(6)是否正確;如不正確,分別說明理由。
正確答案 :
1.(1)事項(1)中,有關(guān)的支出功能分類不正確;有關(guān)的工資及“三險”的支出經(jīng)濟分類正確;有關(guān)住房公積金預(yù)算的支出經(jīng)濟分類建議不正確。
正確分類:按支出功能分類科目,工資及 “兩險——基本養(yǎng)老、失業(yè)保險費”預(yù)算應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)”類、基本醫(yī)療保險繳費應(yīng)列入“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”類;住房公積金預(yù)算應(yīng)列入“住房保障支出”類。按支出經(jīng)濟分類,住房公積金預(yù)算應(yīng)列入“對個人和家庭的補助”類。
(2)事項(2)中,支出功能分類不正確;支出經(jīng)濟分類不正確。
正確分類:按支出功能分類,應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)支出”類;
按支出經(jīng)濟分類,應(yīng)列入“商品和服務(wù)支出”類。
(3)事項(3)中,支出功能分類不正確;支出經(jīng)濟分類不正確。
正確分類:按支出功能分類,應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)支出”類;
按支出經(jīng)濟分類,應(yīng)列入“基本建設(shè)支出”類。
(4)事項(4)中,支出功能分類不正確;支出經(jīng)濟分類正確。
正確分類:按支出功能分類,應(yīng)列入“教育支出”類。
2.事項(5)不正確。
理由:預(yù)算單位在編制基本支出預(yù)算時,人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不得自主調(diào)整。
事項(6)不正確。
理由:年度預(yù)算執(zhí)行中,因項目目標完成、項目提前終止或?qū)嵤┯媱澱{(diào)整,不需要繼續(xù)支出的預(yù)算資金,中央部門應(yīng)及時清理為結(jié)余資金并報財政部,由財政部收回。
問題:
為什么基本養(yǎng)老保險不列“社會保障和就業(yè)支出”下2080505“機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出”?
“實施養(yǎng)老保險制度”是什么意思?
回答:
尊敬的學(xué)員,您好:
1.機關(guān)事業(yè)單位與一般事業(yè)單位是有差別的。
機關(guān)事業(yè)單位:除了包含事業(yè)單位外,還包括黨委、政府下面的所有部門,比如財政局、宣傳部等等國家政府部門和黨的要機關(guān)。機關(guān)事業(yè)單位一般是實行公務(wù)員管理制度的。
而事業(yè)單位指單純的事業(yè)單位,比如說學(xué)校、醫(yī)院等其它只有事業(yè)編制人員的單位。一般不實行公務(wù)員管理制度。
考試時,一般都考的是單純的事業(yè)單位。
2.“實施養(yǎng)老保險制度”,現(xiàn)在很多企業(yè),行政事業(yè)單位都實施養(yǎng)老保險制度的,就是企業(yè)與員工沒有都向保險機構(gòu)繳納一定的養(yǎng)老保險,等到員工達到法定的養(yǎng)老年齡(一般是退休年齡),就可以每月領(lǐng)取一定金額的養(yǎng)老保險金。
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