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2018高級會計(jì)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)知識:項(xiàng)目的分級管理

來源:東奧會計(jì)在線責(zé)編:石美丹2017-11-27 14:09:18

  高級會計(jì)師備考需要制定詳細(xì)的計(jì)劃并保證嚴(yán)格實(shí)施,不要因?yàn)橥涎佑绊憘淇歼M(jìn)度。為方便大家學(xué)習(xí)高級會計(jì)內(nèi)容,東奧小編整理《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》知識點(diǎn),幫助大家備考。

  【內(nèi)容導(dǎo)航】:

  一、項(xiàng)目的分級管理

  二、項(xiàng)目的部門審核和申報

  三、項(xiàng)目預(yù)算評審

  四、項(xiàng)目的調(diào)整與控制

  五、項(xiàng)目的批復(fù)和調(diào)整

  【所屬章節(jié)】:

  本知識點(diǎn)屬于《高級會計(jì)實(shí)務(wù)》科目第十章行政事業(yè)單位預(yù)算管理、會計(jì)處理與內(nèi)部控制

  【知識點(diǎn)】:項(xiàng)目的分級管理、項(xiàng)目的部門審核和申報、項(xiàng)目預(yù)算評審、項(xiàng)目的調(diào)整與控制、項(xiàng)目的批復(fù)和調(diào)整

  項(xiàng)目的分級管理

  中央部門項(xiàng)目預(yù)算分為一級項(xiàng)目和二級項(xiàng)目兩個層次。

  (1)一級項(xiàng)目的管理。包括通用項(xiàng)目(由財(cái)政部制定)和部門專用項(xiàng)目(由部門提出建議,財(cái)政部審核確定)。一級項(xiàng)目的內(nèi)容包括實(shí)施內(nèi)容、支出范圍和總體績效目標(biāo),其中總體績效目標(biāo)指的是一級項(xiàng)目在預(yù)算年度內(nèi)和三年內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

  (2)二級項(xiàng)目的管理。二級項(xiàng)目由具體預(yù)算單位,根據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理規(guī)定和相關(guān)要求,在一級項(xiàng)目的基礎(chǔ)上自主設(shè)立,要與對應(yīng)的一級項(xiàng)目相匹配,有充分的立項(xiàng)依據(jù)、詳細(xì)的實(shí)施方案、明確的支出內(nèi)容、具體的支出計(jì)劃和合理的績效目標(biāo)。

  【提示】根據(jù)項(xiàng)目的重要性,二級項(xiàng)目劃分為重大改革發(fā)展項(xiàng)目、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目三類。

  基本建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一列為其他項(xiàng)目。

  項(xiàng)目的部門審核和申報

  (1)部門審核和評審:主要審核和評審項(xiàng)目的完整性、必要性、可行性、合理性等方面。部門要對一級項(xiàng)目下的二級項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先排序。

  (2)項(xiàng)目支出預(yù)算及項(xiàng)目庫的申報。部門按照財(cái)政部要求的分年度項(xiàng)目支出規(guī)模申報項(xiàng)目支出預(yù)算,同時,按照財(cái)政部要求的分年度項(xiàng)目庫控制規(guī)模,向財(cái)政部申報項(xiàng)目庫。

  申報的項(xiàng)目庫應(yīng)包含列入預(yù)算和規(guī)劃的全部項(xiàng)目,其他未列入預(yù)算和規(guī)劃的項(xiàng)目,根據(jù)優(yōu)先排序情況選擇申報。

  【提示】中央部門購置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)或限額以上資產(chǎn)的,按照行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)先報財(cái)政部審批。

  財(cái)政部審批同意后,中央部門再將資產(chǎn)購置項(xiàng)目列入年度部門預(yù)算。在進(jìn)行項(xiàng)目申報時,需將資產(chǎn)購置批復(fù)文件和相關(guān)材料一并報財(cái)政部。

  項(xiàng)目預(yù)算評審

  將預(yù)算評審實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算管理流程,項(xiàng)目需經(jīng)過研究、論證和評審等程序后方可入項(xiàng)目庫。所有項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫管理,年度預(yù)算安排項(xiàng)目從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)選取。

  項(xiàng)目的調(diào)整與控制

  (1)財(cái)政部對項(xiàng)目的調(diào)整與控制:財(cái)政部根據(jù)全國中期財(cái)政規(guī)劃、財(cái)政政策、部門需求等情況,核定并下達(dá)部門三年項(xiàng)目支出控制數(shù)。控制數(shù)中明確一級項(xiàng)目和部分重點(diǎn)二級項(xiàng)目的具體分年控制數(shù)。

  (2)部門對項(xiàng)目的調(diào)整:財(cái)政部控制數(shù)下達(dá)后,三年及分支出總額不得調(diào)整。在一級項(xiàng)目的支出控制數(shù)規(guī)模內(nèi),部門可增減或替換二級項(xiàng)目,且增加的二級項(xiàng)目必須是已申報納入財(cái)政部項(xiàng)目庫,且財(cái)政部未明確不予安排的項(xiàng)目。

  【提示】部門如需在一級項(xiàng)目之間進(jìn)行調(diào)整,或?qū)刂茢?shù)中已明確的二級項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的,應(yīng)報財(cái)政部批準(zhǔn)。

  項(xiàng)目的批復(fù)和調(diào)整

  (1)項(xiàng)目的批復(fù):預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)政部以“一級項(xiàng)目+二級項(xiàng)目”的形式批復(fù)各部門年度項(xiàng)目支出預(yù)算和下達(dá)各部門三年項(xiàng)目支出規(guī)劃。

  (2)項(xiàng)目的調(diào)整:當(dāng)年安排預(yù)算的項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),對當(dāng)年的年初預(yù)算數(shù)不得再做調(diào)整,涉及調(diào)劑當(dāng)年預(yù)算數(shù)的,需按規(guī)定程序辦理。

  【提示】需調(diào)增當(dāng)年預(yù)算的項(xiàng)目,應(yīng)通過部門其他已列入預(yù)算安排的項(xiàng)目調(diào)減的當(dāng)年指標(biāo)解決。部門申請調(diào)劑時應(yīng)將調(diào)增和調(diào)減的項(xiàng)目同時報財(cái)政部審核,并通過項(xiàng)目庫完成。

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