考點(diǎn)07：行政復(fù)議的決定（★★★）（P46）
1.適用普通程序審理的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知當(dāng)事人；但是延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)30日。
2.適用簡(jiǎn)易程序審理的行政復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
3.行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)印章。行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
相關(guān)鏈接
仲裁裁決書(shū)自作出之日起發(fā)生法律效力。
4.行政復(fù)議決定的類(lèi)型
（1）變更
行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定變更該行政行為：
①事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，但是內(nèi)容不適當(dāng)；
②事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是未正確適用依據(jù)；
③事實(shí)不清、證據(jù)不足，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)查清事實(shí)和證據(jù)。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得作出對(duì)申請(qǐng)人更為不利的變更決定，但是第三人提出相反請(qǐng)求的除外。
（2）撤銷(xiāo)
行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)該行政行為，并可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為：
①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足；
②違反法定程序；
③適用的依據(jù)不合法；
④超越職權(quán)或者濫用職權(quán)。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出行政行為的，被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與被申請(qǐng)行政復(fù)議的行政行為相同或者基本相同的行政行為，但是行政復(fù)議機(jī)關(guān)以違反法定程序為由決定撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)的除外。
（3）確定違法
①行政行為有下列情形之一的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不撤銷(xiāo)該行政行為，但是確認(rèn)該行政行為違法：依法應(yīng)予撤銷(xiāo)，但是撤銷(xiāo)會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害；程序輕微違法，但是對(duì)申請(qǐng)人權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響。
②行政行為有下列情形之一，不需要撤銷(xiāo)或者責(zé)令履行的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)該行政行為違法：行政行為違法，但是不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容；被申請(qǐng)人改變原違法行政行為，申請(qǐng)人仍要求撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該行政行為違法；被申請(qǐng)人不履行或者拖延履行法定職責(zé)，責(zé)令履行沒(méi)有意義。
（4）限期履行
被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)履行。
（5）確認(rèn)無(wú)效
行政行為有實(shí)施主體不具有行政主體資格或者沒(méi)有依據(jù)等重大且明顯違法情形，申請(qǐng)人申請(qǐng)確認(rèn)行政行為無(wú)效的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)該行政行為無(wú)效。
（6）維持
行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，行政?fù)議機(jī)關(guān)決定維持該行政行為。
（7）駁回復(fù)議請(qǐng)求
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的行政復(fù)議申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的，決定駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求。
（8）被申請(qǐng)人不依法訂立、不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除行政協(xié)議的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定被申請(qǐng)人承擔(dān)依法訂立、繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任。被申請(qǐng)人變更、解除行政協(xié)議合法，但是未依法給予補(bǔ)償或者補(bǔ)償不合理的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定被申請(qǐng)人依法給予合理補(bǔ)償。
5.強(qiáng)制執(zhí)行
申請(qǐng)人、第三人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定書(shū)、調(diào)解書(shū)的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：
（1）維持行政行為的行政復(fù)議決定書(shū)，由作出行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（2）變更行政行為的行政復(fù)議決定書(shū)，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；
（3）行政復(fù)議調(diào)解書(shū)，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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