2019年高級會計師考試案例分析10.30
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案例分析題
甲公司為某集團(tuán)公司下屬的一家子公司,具有物資采購、煤炭生產(chǎn)、商品煤銷售經(jīng)營的決策權(quán)與投資的決策權(quán)。集團(tuán)公司為了使各下屬二級經(jīng)營單位及其內(nèi)部各個層級和各位員工聯(lián)合起來,圍繞著集團(tuán)公司的總體目標(biāo)而運行,實行了全面預(yù)算管理制度與業(yè)績考核制度。甲公司根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的安全生產(chǎn)量、原煤生產(chǎn)量、銷售收入、利潤的各項責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行分解落實。20×9年公司開展的全面預(yù)算管理工作情況如下:
(1)設(shè)立了由總經(jīng)理牽頭、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人任主任的預(yù)算管理委員會,并吸收計劃、煤銷、調(diào)度生產(chǎn)、采購、技術(shù)、信息、煤檢、內(nèi)審、人事部門的最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任委員。預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)公司預(yù)算管理的所有工作。
(2)為了更好地落實中央的“八項規(guī)定”,嚴(yán)格會議費、招待費等八項費用的預(yù)算安排,進(jìn)行專項強(qiáng)化管理,采用增量預(yù)算法編制,在上年的基數(shù)上下降10%安排明年的預(yù)算。
(3)20×9年,全面預(yù)算管理委員會直接以各職能部門編制和上報的年度綜合計劃為基礎(chǔ),編制形成公司的年度預(yù)算,并及時分發(fā)給各部門執(zhí)行。
(4)全面預(yù)算管理委員會只對預(yù)算目標(biāo)完成的情況進(jìn)行考核,并根據(jù)預(yù)算目標(biāo)完成情況落實獎懲。
假定不考慮其他因素。
要求:
1.判斷事項(1)至(4)有關(guān)甲公司全面預(yù)算管理的表述中是否存在不當(dāng)之處,如存在不當(dāng)之處,指出不當(dāng)之處并簡要說明理由。
2.簡述全面預(yù)算調(diào)整的原則。
3.指出企業(yè)績效評價的應(yīng)用環(huán)境。
【正確答案】
1、正確答案 :
(1)事項(1)存在不當(dāng)之處。
①不當(dāng)之處:甲公司設(shè)立由總經(jīng)理牽頭、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人為主任的全面預(yù)算管理委員會。
理由:全面預(yù)算管理委員會的權(quán)威不夠,會直接影響預(yù)算管理的有效實施。上市公司可以將預(yù)算管理委員會設(shè)立為董事會的專門委員會之一,成員由董事會選舉產(chǎn)生,主任委員由會計專業(yè)的獨立董事?lián)?非上市公司預(yù)算管理委員會一般由董事長或總經(jīng)理任主任委員、總會計師或分管財務(wù)的副總經(jīng)理任副主任委員。
②不當(dāng)之處:全面預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)公司預(yù)算管理的所有工作。
理由:全面預(yù)算管理委員會是預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),全面預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會的日常工作機(jī)構(gòu),企業(yè)內(nèi)部各職能部門、所屬分(子)企業(yè)為全面預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),所以并不是全面預(yù)算管理委員會負(fù)責(zé)公司預(yù)算管理的所有工作。
(2)事項(2)不存在不當(dāng)之處。
(3)事項(3)存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:全面預(yù)算管理委員會直接以各職能部門編制和上報的年度綜合計劃為基礎(chǔ),編制形成公司的年度預(yù)算,并及時分發(fā)給各部門執(zhí)行。
理由:企業(yè)編制全面預(yù)算時,一般采取“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的“混合式”方式進(jìn)行,具體包括下達(dá)預(yù)算編制指導(dǎo)意見、上報預(yù)算草案、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等流程。
(4)事項(4)存在不當(dāng)之處。
不當(dāng)之處:全面預(yù)算管理委員會只對預(yù)算目標(biāo)完成的情況進(jìn)行考核,并根據(jù)預(yù)算目標(biāo)完成情況落實獎懲。
理由:預(yù)算考核的內(nèi)容包括兩方面的內(nèi)容:一是預(yù)算目標(biāo)完成情況的考核;二是預(yù)算組織工作的考核。
2、正確答案 :
全面預(yù)算調(diào)整的原則:
(1)預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營目標(biāo)和現(xiàn)實狀況,重點放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面;
(2)預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)客觀、合理、可行,在經(jīng)濟(jì)上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化;
(3)預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,調(diào)整頻率應(yīng)予以嚴(yán)格控制,年度調(diào)整次數(shù)應(yīng)盡量少。
3、正確答案 :
企業(yè)績效評價的應(yīng)用環(huán)境有組織架構(gòu)、績效管理制度體系、信息系統(tǒng)。
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