學(xué)如春起之苗，不見(jiàn)其增，日有所長(zhǎng)。做題的積累會(huì)帶來(lái)不一樣的收獲。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成案例分析題，有助于培養(yǎng)良好的時(shí)間管理能力。高級(jí)會(huì)計(jì)師考試中時(shí)間緊迫，通過(guò)日常練習(xí)能合理分配答題時(shí)間，確保答題質(zhì)量。

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【案例分析題】

（選答題20分）甲單位為一家中央級(jí)事業(yè)單位，2024年年初，甲單位審計(jì)處對(duì)本單位2023年度預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行了檢查。2月2日，甲單位召開(kāi)由審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、后勤管理處、資產(chǎn)管理處等處室相關(guān)人員參加的工作會(huì)議，就檢查中發(fā)現(xiàn)的如下事項(xiàng)進(jìn)行溝通：

（1）2023年2月，甲單位在履行報(bào)批手續(xù)后對(duì)外轉(zhuǎn)讓一項(xiàng)股權(quán)投資，該投資系甲單位以固定資產(chǎn)對(duì)外投資形成的。該投資的賬面成本為350萬(wàn)元，轉(zhuǎn)讓此項(xiàng)股權(quán)投資獲取的轉(zhuǎn)讓款430萬(wàn)元已存入銀行，轉(zhuǎn)讓投資過(guò)程中發(fā)生的稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用合計(jì)10萬(wàn)元。財(cái)務(wù)處黃某建議將轉(zhuǎn)讓款扣除相關(guān)稅費(fèi)后的凈額420萬(wàn)元納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

（2）甲單位一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目A原計(jì)劃于4月至6月實(shí)施，經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算為1000萬(wàn)元，全部由財(cái)政以授權(quán)支付方式撥付。甲單位已收到200萬(wàn)元授權(quán)支付額度。由于項(xiàng)目A設(shè)計(jì)存在問(wèn)題，無(wú)法如期實(shí)施。財(cái)務(wù)處建議為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，從項(xiàng)目A經(jīng)費(fèi)中列支80萬(wàn)元，用于正在進(jìn)行的課題研究項(xiàng)目B的部分開(kāi)支。

（3）甲單位所屬的科研中心為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研中心。為了更好地發(fā)揮該科研中心的作用，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，定于2023年12月31日將該科研中心分立為獨(dú)立的中央級(jí)事業(yè)單位，本次會(huì)議對(duì)分立相關(guān)的資產(chǎn)評(píng)估等事宜進(jìn)行研究。資產(chǎn)管理處劉某建議，該科研中心的分立屬于無(wú)償劃轉(zhuǎn)，不需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

（4）2023年6月初，報(bào)經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，甲單位采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)一套大型設(shè)備。會(huì)議決定成立由1名本單位資產(chǎn)采購(gòu)代表和1名評(píng)審專家共2人組成的磋商小組實(shí)施采購(gòu)。

（5）2023年甲單位在設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)，對(duì)未滿足要求的項(xiàng)目支出沒(méi)有納入項(xiàng)目庫(kù)管理，但申請(qǐng)了部門預(yù)算資金。

（6）甲單位收到財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)的《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）〉的通知》，單位負(fù)責(zé)人注意到該通知主要涉及財(cái)務(wù)內(nèi)容，在文件上批示：“請(qǐng)B同志負(fù)責(zé)組織實(shí)施”，其中，B是分管財(cái)務(wù)后勤的副廳長(zhǎng)。

假定不考慮其他因素。

要求：根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理、國(guó)家部門預(yù)算管理、政府采購(gòu)制度、預(yù)算績(jī)效管理以及內(nèi)部控制規(guī)范等相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷事項(xiàng)（1）至（6）的處理是否正確，并說(shuō)明理由。

【正確答案】

1.事項(xiàng)（1）的處理不正確。

理由：中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的處置收入430萬(wàn)元扣除投資收益80萬(wàn)元（430-350），以及稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用10萬(wàn)元后的余額340萬(wàn)元，上繳中央國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理；投資收益80萬(wàn)元納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

2.事項(xiàng)（2）的處理不正確。

理由：項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，中央部門應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算組織項(xiàng)目的實(shí)施，并責(zé)成項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目支出預(yù)算。中央部門和項(xiàng)目單位不得自行調(diào)劑。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止的，必須按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，并進(jìn)行預(yù)算調(diào)劑。

3.事項(xiàng)（3）的處理不正確。

理由：該科研中心是經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)，分立為獨(dú)立的中央級(jí)事業(yè)單位，該情形屬于單位的分立，不屬于無(wú)償劃轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

4.事項(xiàng)（4）的處理不正確。

理由：采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的，磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。

5.事項(xiàng)（5）的處理不正確。

理由：績(jī)效目標(biāo)是部門預(yù)算安排的重要依據(jù)，未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目支出，不得納入項(xiàng)目庫(kù)管理，也不得申請(qǐng)部門預(yù)算資金。

6.事項(xiàng)（6）的處理不正確。

理由：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。

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