(一)資產(chǎn)評(píng)估

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

行政單位有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(1)行政單位取得的沒(méi)有原始價(jià)格憑證的資產(chǎn)；

(2)拍賣(mài)、有償轉(zhuǎn)讓、置換國(guó)有資產(chǎn)；

(3)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(1)整體或者部分改制為企業(yè)；

(2)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資；

(3)合并、分立、清算；

(4)資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、置換；

(5)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位；

(6)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值；

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

提示：事業(yè)單位有下列情形之一的，可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：

(1)經(jīng)批準(zhǔn)事業(yè)單位整體或者部分資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)；

(2)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓；

(3)國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將持有的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資給國(guó)有全資企業(yè)的；

(4)發(fā)生其他不影響國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動(dòng)行為，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。

國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將持有的科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資給非國(guó)有全資企業(yè)的，由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。

(二)資產(chǎn)清查

1.需要進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形

行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查：

(1)根據(jù)本級(jí)政府部署要求；

(2)發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷(xiāo)、隸屬關(guān)系改變等情形；

(3)因自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)毀損、滅失；

(4)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真；

(5)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化；

(6)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)清查的情形。

2.程序

行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查，應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)后組織實(shí)施，但根據(jù)各級(jí)政府及其財(cái)政部門(mén)專項(xiàng)工作要求進(jìn)行的資產(chǎn)清查除外。

3.清查內(nèi)容

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、損益認(rèn)定、資產(chǎn)核實(shí)和完善制度等。

4.損益賬務(wù)處理原則

(1)財(cái)政部門(mén)批復(fù)、備案前的資產(chǎn)盤(pán)盈(含賬外資產(chǎn))可以按照財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定暫行入賬。待財(cái)政部門(mén)批復(fù)、備案后，進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和處理；

(2)財(cái)政部門(mén)批復(fù)、備案前的資產(chǎn)損失和資金掛賬，單位不得自行進(jìn)行賬務(wù)處理。待財(cái)政部門(mén)批復(fù)、備案后，進(jìn)行賬務(wù)處理；

(3)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬按規(guī)定權(quán)限審批后，按國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。

(三)資產(chǎn)登記

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)授權(quán)的主管部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)登記包括占有產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記和注銷(xiāo)產(chǎn)權(quán)登記。

行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案，按照規(guī)定對(duì)其占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的狀況定期作出報(bào)告和分析說(shuō)明。