各有關(guān)單位：

　　廈門(mén)市貿(mào)易發(fā)展局、廈門(mén)市財(cái)政局制定了《廈門(mén)市實(shí)施〈中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金管理辦法〉細(xì)則》、現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　廈門(mén)市貿(mào)易發(fā)展局

　　廈門(mén)市財(cái)政局

　　廈門(mén)市實(shí)施《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金管理辦法》細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中小資金”)的管理，根據(jù)《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金管理辦法》(財(cái)企【2010】87號(hào))有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱(chēng)中小資金是指中央財(cái)政設(shè)立并下達(dá)本市，且用于支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　第三條 中小資金的管理遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、專(zhuān)款專(zhuān)用、注重實(shí)效的原則。

　　第四條 中小資金由市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局共同管理。

　　市貿(mào)發(fā)局負(fù)責(zé)中小資金的業(yè)務(wù)管理，提出資金的支持重點(diǎn)、年度預(yù)算及資金安排建議，會(huì)同市財(cái)政局組織項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審。

　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)中小資金的預(yù)算管理，審核資金的支持重點(diǎn)和年度預(yù)算建議，確定資金安排方案，辦理資金撥付，會(huì)同市貿(mào)發(fā)局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局可委托相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或中介組織作為承辦單位，具體負(fù)責(zé)中小資金的業(yè)務(wù)審核工作。其職責(zé)主要包括：

　　(一)受理企業(yè)資質(zhì)審核和項(xiàng)目中小資金扶持申請(qǐng);

　　(二)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求完成項(xiàng)目中小資金的初審工作，并報(bào)市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局復(fù)核;

　　(三)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)材料的整理、匯總歸檔和統(tǒng)計(jì)分析;

　　(四)開(kāi)展中小資金有關(guān)政策的咨詢(xún)、宣傳和培訓(xùn);

　　(五)協(xié)助市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局對(duì)中小資金使用情況、使用效果進(jìn)行跟蹤、檢查;

　　(六)配合做好審計(jì)工作;

　　(七)對(duì)中小資金管理、審核工作提出合理化建議等。

　　第二章 支持對(duì)象

　　第五條 中小企業(yè)獨(dú)立開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目為企業(yè)項(xiàng)目;企、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“項(xiàng)目組織單位”)組織中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的項(xiàng)目為團(tuán)體項(xiàng)目。

　　第六條 申請(qǐng)企業(yè)項(xiàng)目的中小企業(yè)應(yīng)符合下列條件：

　　(一)在本市注冊(cè)，依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格的或依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的企業(yè)法人，上年度海關(guān)統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口額在4500萬(wàn)美元以下;

　　(二)近3年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無(wú)違法、違規(guī)行為;

　　(三)具有從事國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)有明確的工作安排和市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃;

　　(四)未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

　　第七條 申請(qǐng)團(tuán)體項(xiàng)目的項(xiàng)目組織單位應(yīng)符合下列條件：

　　(一)具有組織全國(guó)、行業(yè)或地方企業(yè)赴境外參加或舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)資格;

　　(二)通過(guò)管理部門(mén)審核具有組織中小企業(yè)培訓(xùn)資格;

　　(三)申請(qǐng)的團(tuán)體項(xiàng)目應(yīng)以支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和提高中小企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的;

　　(四)未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金。

　　第八條 已批準(zhǔn)支持的團(tuán)體項(xiàng)目，參加該項(xiàng)目的中小企業(yè)不得以企業(yè)項(xiàng)目名義重復(fù)申請(qǐng)同一項(xiàng)目或內(nèi)容的中小資金支持。

　　第三章 支持內(nèi)容

　　第九條 中小資金主要支持內(nèi)容包括：境外展覽會(huì)、企業(yè)管理體系認(rèn)證、各類(lèi)產(chǎn)品認(rèn)證、境外專(zhuān)利申請(qǐng)、國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介、電子商務(wù)、境外廣告和商標(biāo)注冊(cè)、國(guó)際市場(chǎng)考察、境外投(議)標(biāo)、企業(yè)培訓(xùn)、境外收購(gòu)技術(shù)和品牌等。

　　市貿(mào)發(fā)局商市財(cái)政局同意后，可結(jié)合中小資金及本市實(shí)際對(duì)每年度的支持內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并以通知或申報(bào)指南的形式在年度中小資金申請(qǐng)工作開(kāi)始前公布。

　　第十條 中小資金優(yōu)先支持下列活動(dòng)：

　　(一)面向拉美、非洲、中東、東歐、東南亞、中亞等新興國(guó)際市場(chǎng)的拓展;

　　(二)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證等國(guó)際認(rèn)證。

　　第四章 資金申請(qǐng)與管理

　　第十一條 市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局結(jié)合本市實(shí)際，研究確定每年度的中小資金支持重點(diǎn)、支持額度，以及項(xiàng)目資金申報(bào)期限、程序和應(yīng)提交的材料，并以通知或申報(bào)指南的形式在年度中小資金申請(qǐng)工作開(kāi)始前公布。

　　第十二條 對(duì)符合本細(xì)則第九條規(guī)定且支出不低于1萬(wàn)元的項(xiàng)目予以中小資金支持，支持金額原則上不超過(guò)項(xiàng)目支持內(nèi)容所需金額的50%。對(duì)符合本細(xì)則第十條第一項(xiàng)的支持比例可提高到70%。

　　第十三條 企業(yè)項(xiàng)目由企業(yè)按規(guī)定向市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　本市項(xiàng)目組織單位組織本市中小企業(yè)參加的團(tuán)體項(xiàng)目，由項(xiàng)目組織單位按規(guī)定向市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　本市企業(yè)參加中央項(xiàng)目組織單位組織的團(tuán)體項(xiàng)目的，由中央項(xiàng)目組織單位按規(guī)定向商務(wù)部和財(cái)政部提出項(xiàng)目申請(qǐng)。

　　第十四條 項(xiàng)目申報(bào)期滿(mǎn)后，承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)按規(guī)定初審后，報(bào)市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)批準(zhǔn)予以扶持的項(xiàng)目，由市財(cái)政局按照相關(guān)財(cái)政資金管理要求撥付資金。

　　第十五條 中小企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。對(duì)市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局組織的審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。

　　第十六條 市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局根據(jù)中小資金管理工作需要，可在中小資金中列支相關(guān)管理性支出，用于聘請(qǐng)承辦單位、項(xiàng)目的評(píng)審、論證、審計(jì)等，支出比例不超過(guò)資金總額的3%，并予嚴(yán)格控制，厲行節(jié)約。

　　第十七條 任何單位和個(gè)人不得騙取、挪用和截留中小資金，對(duì)違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))予以處理;涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　第十八條 市貿(mào)發(fā)局和市財(cái)政局每年組織對(duì)中小資金的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和效益評(píng)價(jià)分析，并于次年的3月底將總結(jié)報(bào)告聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、商務(wù)部。對(duì)中小企業(yè)和項(xiàng)目組織單位申報(bào)的書(shū)面材料，保存期限不少于3年。對(duì)2001年至2009年的書(shū)面材料保存期限參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第五章 附則

　　第十九條 中小企業(yè)或項(xiàng)目組織單位組織中小企業(yè)開(kāi)拓香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)市場(chǎng)參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　第二十條 本細(xì)則由市貿(mào)發(fā)局會(huì)同市財(cái)政局解釋。

　　第二十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

　　廈門(mén)市貿(mào)易發(fā)展局

　　廈門(mén)市財(cái)政局