（二）持續(xù)改進和提高內(nèi)部審計計劃水平。內(nèi)部審計計劃包括審計發(fā)展戰(zhàn)略、審計工作年度計劃和審計項目滾動計劃等。改進內(nèi)部審計計劃，首先是制定前瞻性和可行性的中長期發(fā)展規(guī)劃并分年度實施（在這方面中國內(nèi)部審計協(xié)會已做出經(jīng)典示范），關(guān)鍵是理順計劃制定程序并正確執(zhí)行，核心是引入風(fēng)險導(dǎo)向計劃管理方法。審計實踐使我們體會到：在計劃制定過程中，只有爭取到管理層和相關(guān)部門的支持和回應(yīng)，才能有效評估組織風(fēng)險，準(zhǔn)確把握審計重點，使風(fēng)險導(dǎo)向計劃落到實處，從而提高計劃的科學(xué)性和針對性。

    （三）建立與“管理+效益”定位相適應(yīng)的內(nèi)部審計成果評價體系�，F(xiàn)行的以審計項目為主線的審計報表體系， 突出了“問題式”的報表設(shè)計理念，主要以查處違紀(jì)違規(guī)問題為重點，這一點無可置疑。然而，單純以問題金額大小衡量審計項目的優(yōu)劣，以金額大小論高低，不利于管理審計、效益審計的評價，一定程度上導(dǎo)致了片面追求問題金額的傾向。為此，可采取以下對策加以改進：

    1、繼續(xù)使用以審計項目為基礎(chǔ)的報表體系，同時增加一些評價內(nèi)部審計部門的綜合性指標(biāo)。

    2、積極借鑒國內(nèi)外先進的審計報表體系和評價方法，深入開展內(nèi)部審計成果評價體系研究。

    3、采用定性和定量分析相結(jié)合的方法，對管理審計和效益審計項目及內(nèi)部審計部門進行評價，客觀反映內(nèi)部審計成果，如探索使用國際上通行的平衡計分卡等方法。

    4、進一步規(guī)范問題金額的構(gòu)成并加以分類分析。

    5、按照內(nèi)部審計為企業(yè)增加價值的思路，改變目前使用絕對值概念計算審計成果的方法，審計成果的計算可考慮采取與計算財務(wù)成果相同的方法，即按照審計整改后絕對增加的財務(wù)成果金額和權(quán)益增加額之和作為審計成果�；蛘咛接懸�入現(xiàn)金流的概念反映審計成果，即按照審計后可為企業(yè)增加的現(xiàn)金流入與減少的現(xiàn)金流出之和作為審計成果。

    （四）尋求開放、多維的審計人員配備模式。審計實踐使我們認識到，審計人員是最寶貴的審計資源，是內(nèi)部審計工作成敗的關(guān)鍵。為此，我們有必要樹立人力資本的觀念，采取措施使有限的人力資本產(chǎn)生較高的回報。一是強化現(xiàn)有審計人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)，提高現(xiàn)有審計人員的質(zhì)量；二是推動人員交流機制的形成，嚴(yán)把審計入口關(guān)；三是通過內(nèi)部審計資源重新組合，優(yōu)化資源配置，形成良性循環(huán)機制。四是探索引入內(nèi)部審計“外包”或“內(nèi)包”模式。如：特殊審計項目外包、聘用外部專業(yè)人員（外部專家、具備特殊技能的審計師等）參與審計，或聘請企業(yè)內(nèi)部管理專家、工程技術(shù)人員及IT人員等參與或參加內(nèi)部審計。審計實踐中，筆者所在內(nèi)審部門進行了外聘審計師專門從事海外子公司審計的嘗試，審計效果良好，值得總結(jié)和研究。

    （五）加強內(nèi)部審計部門的知識資源管理。面對知識經(jīng)濟時代帶來的挑戰(zhàn)，知識資源管理已成為必然。知識資源管理的目的就是從人本化管理出發(fā)，實現(xiàn)內(nèi)部審計人員價值最大化，實現(xiàn)內(nèi)部審計人員與內(nèi)部審計事業(yè)的共同發(fā)展。采取的對策：一是按照差異化管理的思想，充分調(diào)動和發(fā)揮每一個審計人員的潛能，把合適的人放在適合的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和項目上；二是嘗試建立內(nèi)部審計專家信息庫（包括內(nèi)部、外部資源）和審計人員知識數(shù)據(jù)庫（包括業(yè)務(wù)技能、審計經(jīng)歷、職業(yè)生涯設(shè)計等），其目的是共享審計資源，提升內(nèi)部審計質(zhì)量；三是強化審計人員培訓(xùn)的目標(biāo)性和針對性，將審計人員培養(yǎng)成為既擁有豐富的知識結(jié)構(gòu)，又具備高人一籌的專業(yè)技能和能力的審計專業(yè)人才。

    （六）正確處理管理與審計的關(guān)系。內(nèi)部審計管理產(chǎn)生于內(nèi)部審計實踐，沒有審計，就談不上管理。反之，有什么樣的審計就需要有與之相適應(yīng)的管理；審計管理是為審計實踐服務(wù)的，某種程度上又要駕馭審計。作為內(nèi)部審計部門或?qū)徲嬋藛T，既要重審計，也要重管理，二者不可偏廢。企業(yè)內(nèi)部審計管理的目的，就是提高內(nèi)部審計效率，實現(xiàn)內(nèi)部審計更好地為企業(yè)提供增值服務(wù)的本質(zhì)功能。

上一頁  [1] [2]