【案例】

　　最近，某稅務(wù)檢查組在對(duì)轄區(qū)內(nèi)某企業(yè)進(jìn)行日常檢查。該企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)鋁材、密度板等建材的加工和銷售。檢查人員在對(duì)該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)賬簿進(jìn)行檢查時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)涉稅疑點(diǎn)，在審核往來(lái)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)設(shè)有下屬后勤部門，該部門屬于非獨(dú)立核算單位，單獨(dú)設(shè)有賬簿。既然有關(guān)聯(lián)賬簿，檢查組決定開(kāi)展縱深稽查。

　　檢查關(guān)聯(lián)賬簿是縱深稽查的第一步。檢查組實(shí)地檢查了該企業(yè)后勤部門的賬簿、憑證資料，發(fā)現(xiàn)在“其他應(yīng)收款”科目中，有一筆數(shù)額較大的往來(lái)賬款。這筆款項(xiàng)是該企業(yè)與下屬后勤部門發(fā)生的交易事項(xiàng)，但賬簿中所載事項(xiàng)與其他月份記載的往來(lái)事項(xiàng)交易特點(diǎn)明顯不符。

　　隨后，檢查組進(jìn)行了第二步深度稽查。經(jīng)詢問(wèn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員得知，該款項(xiàng)是交換土地產(chǎn)生的往來(lái)債務(wù)。該企業(yè)用一處舊土地與鎮(zhèn)政府換取了一處新土地，相關(guān)費(fèi)用暫由其下屬后勤部門墊支，該后勤部門將此筆費(fèi)用記在了往來(lái)賬上。經(jīng)檢查人員核實(shí)，該企業(yè)提供的土地使用證沒(méi)有標(biāo)明土地面積。該企業(yè)是否故意將交換土地的相關(guān)費(fèi)用讓其下屬部門記賬，避開(kāi)檢查人員的視線，達(dá)到少繳稅款的目的呢?

　　帶著疑問(wèn)，檢查組進(jìn)行了第三步深入檢查。經(jīng)與后勤工作人員約談，檢查人員取得了該企業(yè)與鎮(zhèn)政府簽訂的換地協(xié)議。通過(guò)分析、比較和進(jìn)一步詢問(wèn)，得知該塊土地使用證已經(jīng)辦理，但因欠交土地費(fèi)用而被鎮(zhèn)土地管理所扣押。

　　檢查組立即辦理了相關(guān)協(xié)查手續(xù)，展開(kāi)深度稽查的第四步。在鎮(zhèn)土地管理所的配合下，檢查人員審核了該企業(yè)被扣的土地使用證原件，并取得了土地管理所簽章證明的相關(guān)復(fù)印件等第一手資料。

　　通過(guò)縱深檢查，檢查組最終查實(shí)，該企業(yè)隱瞞應(yīng)稅土地面積13072.16平方米，少繳土地使用稅78432.96元。該企業(yè)對(duì)違法事實(shí)供認(rèn)不諱，并按規(guī)定補(bǔ)繳稅款及滯納金83099.72元，罰款39216.48元。

　　【分析】

　　通過(guò)以上案例可以看出，這是一起有效的通過(guò)延伸稽查、外調(diào)取證等縱深手段防范偷稅的典型案例。該案給檢查人員帶來(lái)三點(diǎn)啟示。

　　啟示一：檢查人員要有很強(qiáng)的責(zé)任心。上例中，如果檢查人員不對(duì)企業(yè)大額交易事項(xiàng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，就會(huì)與偷稅事實(shí)擦肩而過(guò)。

　　啟示二：稽查工作應(yīng)全面細(xì)致�，F(xiàn)在的偷稅手段日漸多樣化，有很強(qiáng)的隱蔽性，如果不通過(guò)詢問(wèn)交流、實(shí)地查看等方式，就可能發(fā)現(xiàn)不了偷稅事實(shí)。

　　啟示三：延伸檢查是必要的手段。通過(guò)該案并結(jié)合稅務(wù)稽查實(shí)踐來(lái)看，僅憑與納稅人座談或者外調(diào)來(lái)取得相關(guān)涉稅信息有時(shí)并不容易，納稅人(尤其是關(guān)聯(lián)納稅人)為了維護(hù)自身利益，會(huì)采取非常手段來(lái)掩蓋事實(shí)真相，檢查人員為了取得更直接的證據(jù)或獲得更準(zhǔn)確的資料，有必要擴(kuò)大檢查范圍。這就需要檢查人員克服主觀惰性，開(kāi)展縱深稽查，避免稅務(wù)稽查表面化。