四、預算編制的保障

　　全面預算的編制涉及全局，首先，決策層必須對此足夠的重視，準備、預測、量化、調(diào)整、修正、批準的編制過程，本身就是一個系統(tǒng)工程，其中任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能造成編制工作的擱淺;其次，明確項目直接負責人;第三，明確預算管理組織，未設專門組織時，由財務管理部門履行職能;第四，各級人員的主動參與，特別是中層主管的主動積極發(fā)揮，關(guān)系預算編制工作的成敗;第五，各責任部門對業(yè)務流程要進行詳細分類、精確預期，要有超前、創(chuàng)新的意識。第六，制定完整可行的預算編制工作大綱。

　　另外，認識到位是一個需要關(guān)注的問題，特別涉及預算編制的人員如果僅認為是為了制定公司的經(jīng)營目標而安排的一項工作，是經(jīng)營管理部門或財務部的業(yè)務，與自己的關(guān)系不大，這是一個致命的誤區(qū)，這不僅使編制預算失去了意義，而且給下一步的實施考核增加了障礙。要充分地認識它，可以從兩個方面理解，經(jīng)營管理部門或財務部在預算編制中的作用，主要是從財務角度為各部門、各業(yè)務預算提供關(guān)于預算編制的原則和方法，并對各種預算進行匯總和分析，而非代替具體的部門去編制預算;預算的執(zhí)行主體是具體部門，業(yè)務、工程、投資、籌資、管理等內(nèi)容只能由具體部門提出草案。從部門及員工說，它是我們工作的準繩，為我們明確了方向、目標、結(jié)果，是完成工作的保證，預算過程是業(yè)務項目內(nèi)容數(shù)字化的過程，是自己職責范圍內(nèi)的業(yè)務，應該也必須積極主動地去完成。如果工作中，目標不明確，思路不清晰，只是安排什么做什么，有事就做，無事迷糊，那就是一種忙忙碌碌或無所事事的感覺，整天就"忙"或"閑"字概括了，不知道到底在做什么，起什么作用，一臉茫然，實質(zhì)上這也是對一個人水平的否定。反之則為另一種境界，目標明確，思路清晰，該做什么，怎么做，完成程度，取得的效果，如何計劃，如何改進等清清楚楚，這樣節(jié)奏明快，有條不紊，心情舒暢，工作輕松，主動改進，主動創(chuàng)新，生活充滿了希望。從而走出公司制定制度是為了管制我、控制我的認識誤區(qū)。

　　任何制度，它既服務于企業(yè)，也服務于每一個員工，起著聯(lián)動的效應，是一個公平的獎與罰的標準，否則就沒有生命力，沒有存在的必要。能夠認識到這些，全面預算、科學管理才能起到應有的作用，應有的效能。

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