關(guān)于對《河南省地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅減免管理辦法(試行)》公告的解讀

　　為了正確執(zhí)行契稅、耕地占用稅減免政策，規(guī)范減免稅管理，本著規(guī)范和減少行政審批、不增加納稅人義務(wù)的原則，制定《河南省地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅減免管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

　　問：制定《辦法》的相關(guān)政策依據(jù)是什么?

　　答：根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2005〕129號)、國家稅務(wù)總局《耕地占用稅契稅減免管理辦法》(國稅發(fā)〔2004〕99號)和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章對減免稅的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本《辦法》。

　　問：《辦法》中對受理減免稅申報(bào)的征收機(jī)關(guān)是如何規(guī)定的?

　　答：契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向土地、房屋所在地縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局提出減免申報(bào)。計(jì)稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的，由省地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù)。

　　申報(bào)耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向與批準(zhǔn)其占用耕地的土地管理機(jī)關(guān)同級的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。由國務(wù)院或國土資源部批準(zhǔn)占用耕地的，由省地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù)。

　　本辦法所稱主管稅務(wù)機(jī)關(guān)為：省地方稅務(wù)局、省轄市地方稅務(wù)局(含鄭州新區(qū)地方稅務(wù)局)、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局(含省轄市地方稅務(wù)局契稅稅務(wù)分局，濟(jì)源市、鄭州新區(qū)地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅稅務(wù)分局)。

　　問：納稅人申報(bào)契稅減免的，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交哪些資料?

　　答：納稅人申報(bào)契稅減免的，應(yīng)根據(jù)情況提交以下相關(guān)資料：

　　(一)個人有效身份證件;

　　(二)《河南省契稅納稅申報(bào)表》(附件1)或《河南省契稅減免申報(bào)表》(附件3);

　　(三)房屋、土地交易的合同(協(xié)議)或法院判(裁)書，評估報(bào)告，銷售不動產(chǎn)發(fā)票或其他合法有效憑證;

　　(四)單位改制重組等有關(guān)文件;個人拆遷、交換、滅失等有關(guān)資料;

　　(五)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

　　問：對稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅審核的時限有何規(guī)定?

　　答：對于納稅人為自然人、減免稅項(xiàng)目簡單、事實(shí)清楚、政策依據(jù)明確、符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)于審核的當(dāng)日辦理減免手續(xù)。

　　對于納稅人為單位(單位是指企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、軍事單位和社會團(tuán)體以及其他組織)、符合減免規(guī)定的，縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局應(yīng)于受理之日起20個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù);省轄市地方稅務(wù)局應(yīng)于受理之日起30個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù);省地方稅務(wù)局應(yīng)于受理之日起60個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù)。對于情況較為復(fù)雜、政策把握有困難的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)向上級請示，審核人應(yīng)向納稅人說明情況，經(jīng)本級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。

　　問：減免稅管理中，稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的責(zé)任如何劃分?

　　答：稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人提供的資料與減免稅條件的相關(guān)性進(jìn)行受理、審核，納稅人對申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。