案情簡介：稅務機關(guān)在某房地產(chǎn)開發(fā)項目的土地增值稅清算過程中，發(fā)現(xiàn)該房地產(chǎn)公司將其開發(fā)項目采取非常優(yōu)惠的價格(促銷價格)進行銷售，同時與購房者約定須將此房產(chǎn)低價租與該房地產(chǎn)公司使用若干年。在確認房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入時納稅人與稅務人員產(chǎn)生分歧，納稅人認為應以促銷價格確認收入，而稅務人員認為此行為屬于“售后返租”，名義上是開發(fā)商讓利給購房者，實質(zhì)上是低價取得了該不動產(chǎn)使用權(quán)(即其他經(jīng)濟利益)，應將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部價款及有關(guān)的經(jīng)濟收益確認為轉(zhuǎn)讓收入，依法計征土地增值稅。

　　稅法分析：根據(jù)《江蘇省地方稅務局關(guān)于土地增值稅有關(guān)業(yè)務問題的公告》(蘇地稅規(guī)〔2012〕1號)，單位和個人轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)，同時要求購房者將所購房地產(chǎn)無償或低價給轉(zhuǎn)讓方或者轉(zhuǎn)讓方的關(guān)聯(lián)方使用一段時間，其實質(zhì)是轉(zhuǎn)讓方獲取與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益。對以此方式轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為，應將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部價款及有關(guān)的經(jīng)濟收益確認為轉(zhuǎn)讓收入，依法計征土地增值稅。如轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)價款以外的有關(guān)經(jīng)濟收益無法確認的，應判斷其轉(zhuǎn)讓價格是否明顯偏低。對轉(zhuǎn)讓價格明顯偏低且無正當理由的，應采用評估或其他合理的方法確定其轉(zhuǎn)讓收入，依法計征土地增值稅。因此，本案中應將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的全部價款及有關(guān)的經(jīng)濟收益確認為轉(zhuǎn)讓收入，依法計征土地增值稅。