2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點：行政行為
來源：東奧會計在線責(zé)編：王興超2018-02-07 15:09:31
| （3）以行政行為受法律規(guī)范拘束的程度為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 羈束行政行為 | 法律規(guī)范對行政行為的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)等作出了具體、明確的規(guī)定 |
| 如：稅務(wù)機關(guān)依法定范圍、稅目、稅率等進行征稅，沒有裁量余地 | ||
| ② | 裁量行政行為 | 法律規(guī)范僅作出原則性規(guī)定，將行為的具體條件、幅度、方式等留給行政主體自行選擇、決定 |
| 如：確定罰款數(shù)額，稅務(wù)機關(guān)核定稅額 | ||
| （4）以行政主體是否可以主動作出行政行為為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 依職權(quán)的行政行為 | 依據(jù)法律設(shè)定或授予的職權(quán)，無需相對方申請而主動實施的行政行為 |
| 如：征稅行為、行政強制行為、行政征收行為 | ||
| ② | 依申請的行政行為 | 必須根據(jù)相對方的申請才能實施的行政行為 |
| 如：頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證 | ||
| （5）以行政行為成立時參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 單方行政行為 | 行政主體通過自己單方意思表示，無需征得相對方同意即可成立的行政行為 |
| 如：行政處罰 | ||
| ② | 雙方行政行為 | 與相對方協(xié)商達成一致而成立的行政行為 |
| 如：行政委托行為、行政合同行為 | ||
| （6）以是否應(yīng)當(dāng)具備一定的法定形式為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 要式行政行為 | 必須具備某種法定形式或遵守法定程序才能成立生效 |
| 如：稅務(wù)行政復(fù)議決定應(yīng)當(dāng)以《行政復(fù)議決定書》的形式作出，并加蓋稅務(wù)機關(guān)印章 | ||
| ② | 非要式行政行為 | 無強制要求，無論采取何種形式都可以成立 |
| 如：公安機關(guān)對酗酒的人采取強制約束的行為 | ||
| （7）以行政行為是否以作為方式表現(xiàn)為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 作為行政行為 | 以積極作為的方式表現(xiàn)出來 |
| 如：行政獎勵 | ||
| ② | 不作為行政行為 | 以消極不作為的方式表現(xiàn)出來 |
| 如：相對人依法請求公安機關(guān)保護其人身安全，公安機關(guān)未予保護 | ||
(1)積極不作為：明確表示拒絕履行
(2)消極不作為：不予理睬，拖延履行
| （8）以行政行為的內(nèi)容對行政相對人是否有利為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 授益行政行為 | 為行政相對人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù) |
| 如：行政獎勵、行政許可、減免稅 | ||
| ② | 損益行政行為 | 對相對人不利或以某種方式侵奪、減損相對人某種權(quán)利或利益的行政行為 |
| 如：行政處罰、行政強制拆除 | ||
| （9）以行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實施行政行為所形成的法律關(guān)系為劃分標(biāo)準(zhǔn) | ||
| ① | 行政立法行為 | 行政機關(guān)依法制定行政法規(guī)、行政規(guī)章以及其他規(guī)范性文件 |
| ② | 行政執(zhí)法行為 | 如：行政征收、行政許可、行政確認(rèn)、行政獎勵、行政處罰、行政強制等 |
| ③ | 行政司法行為 | 行政主體作為第三方，按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖硖囟ㄐ姓幾h或民事爭議案件，并作出裁決的行為 |
| 如：行政調(diào)解、行政裁決、行政仲裁、行政復(fù)議等 | ||
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