2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點：行政行為

來源：東奧會計在線責(zé)編：王興超2018-02-07 15:09:31

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（10）其他
①	行政終局裁決行為	“法律”規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為，相對人不得上訴，法院無權(quán)對終裁行為的合法性予以審查
②	國家行為	如：國防、外交行為，相對人不得因不服國家行為而起訴

　　5.行政行為的無效、撤銷和廢止

（1）行政行為的無效
①無效的情形	《行政處罰法》規(guī)定：沒有法定依據(jù)，或者不遵守法定程序的，處罰無效
②無效的含義	自始無效	從行為作出時無效
	當(dāng)然無效	不論當(dāng)事人是否主張、是否知道，法院或仲裁機(jī)構(gòu)是否確認(rèn)，均無效
	絕對無效	不能通過當(dāng)事人的行為進(jìn)行補正
③無效的后果	返還對方利益，取消對方義務(wù)，賠償給對方造成的損失

（2）行政行為的撤銷
①適用的情形	行政行為合法要件有瑕疵，如主體、權(quán)限、內(nèi)容有瑕疵
	行政行為不適當(dāng)，不合理、不公正、不符合善良風(fēng)俗等
②撤銷的后果	撤銷前，行政行為有效
	一旦撤銷，可追溯到行政行為作出之日起無效（撤銷的效力可往前溯及）
	行政主體與行政相對人根據(jù)各自的過錯程度承擔(dān)責(zé)任

（3）行政行為的廢止
①適用的情形	a、行政行為據(jù)以作出的法律依據(jù)被依法修改、廢止或撤銷
	b、行政行為所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，原行政行為不宜繼續(xù)存在（舉例）
	c、行政行為已完成原定目標(biāo)、任務(wù)，無繼續(xù)存在的必要

　　【舉例】2016年4月12日人力資源社會保障部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定

　　根據(jù)國務(wù)院要求，人力資源社會保障部對現(xiàn)行有效規(guī)章進(jìn)行了全面清理。經(jīng)過清理，人力資源社會保障部決定：對主要內(nèi)容已被新的法規(guī)所替代、因客觀情況發(fā)生變化已不適用等情形的15件規(guī)章予以廢止。現(xiàn)將決定廢止的規(guī)章目錄予以公布。

　　……國家公務(wù)員職位輪換(輪崗)暫行辦法(1996)

（3）行政行為的廢止
②廢止的后果	a、行政行為效力從行為廢止之日起失效
	b、行政主體在行為被廢止前給予相對方的權(quán)益不再收回，也不再給予
	c、相對方已履行的義務(wù)不得要求返還利益，未履行的也不再履行
	d、因廢止給相對方造成財產(chǎn)損失的，行政主體應(yīng)當(dāng)給予補償

涉稅服務(wù)相關(guān)法律前期的學(xué)習(xí)內(nèi)容較為基礎(chǔ)，也比較重要，需要考生盡量進(jìn)行學(xué)習(xí)扎實，為后期的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。

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