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2018《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》預(yù)習(xí)考點(diǎn):行政許可的實(shí)施(1)

來源:東奧會(huì)計(jì)在線責(zé)編:王興超2018-02-23 13:28:24

2.受理

事項(xiàng)不同情形處理結(jié)果稅務(wù)行政許可
(1)申請材料申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正——
申請材料不齊全或者不符合法定形式應(yīng)當(dāng)制作《告知補(bǔ)正材料通知書》
當(dāng)場或者在5日內(nèi)“一次告知”申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容
逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
《補(bǔ)正稅務(wù)行政許可材料告知書》
(2)受理決定類型申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的告知申請人“不受理”及時(shí)告知即可
申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍作出“不予受理的決定”
告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請
《稅務(wù)行政許可不予受理通知書》
申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請《稅務(wù)行政許可受理通知書》
(3)文書形式作出受理或者不予受理的決定,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的“書面”憑證文書之上應(yīng)加蓋稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或許可專用章)并注明日期

3.審查

(1)審查形式
①形式審查看申請材料是否齊全、是否符合法定形式書面審
②實(shí)質(zhì)審查對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查書面審
需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,可以進(jìn)行實(shí)地核查,應(yīng)當(dāng)指派“2名以上”工作人員進(jìn)行實(shí)地核查
一般原則應(yīng)當(dāng)以書面審查為原則,以實(shí)地核查為例外

(2)依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級機(jī)關(guān)決定的,直接由下級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送,申請人一次申請即可;上級機(jī)關(guān)如果認(rèn)為申請人提交的材料還不足以證明其已經(jīng)符合行政許可的條件,需要申請人進(jìn)一步補(bǔ)充材料,可以要求申請人“補(bǔ)充”材料,但不得要求申請人“重復(fù)提供”材料。

(3)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人;應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。

4.決定

(1)決定應(yīng)當(dāng)采用書面形式(《準(zhǔn)予行政許可決定書》、《不予行政許可決定書》)。

(2)“不利決定說明理由”

如果不予行政許可,應(yīng)當(dāng)“書面”說明理由,包括事實(shí)、法律以及自由裁量是否符合法定目的,告知復(fù)議、訴訟的權(quán)利。

(3)準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)公開,公眾有權(quán)查閱。

(4)稅務(wù)行政許可決定

許可決定類型具體要求
①準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可的制作并送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》,加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章(或者許可專用章)
在作出準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定之日起7日內(nèi),在辦稅服務(wù)廳或者其他辦公場所以及稅務(wù)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上公開稅務(wù)行政許可決定
需要頒發(fā)稅務(wù)行政許可證件的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)加蓋本稅務(wù)機(jī)關(guān)印章的稅務(wù)行政許可證件
②不予稅務(wù)行政許可的決定的《不予稅務(wù)行政許可決定書》
應(yīng)當(dāng)說明理由
告知申請人享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利

5.決定期限

(1)作出決定期限

行政許可的情形期限規(guī)定
一般情形(稅務(wù)行政許可期限與此相同)可當(dāng)場作出的當(dāng)場作出
不能當(dāng)場作出的應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起“20日內(nèi)”作出行政許可決定
延期的(20+10)20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)“本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人”批準(zhǔn),可以延長10日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由“告知”申請人;但是,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外
采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的(45+15)①辦理的時(shí)間不得超過“45日”
②45日內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)“本級人民政府負(fù)責(zé)人”批準(zhǔn),可以延長15日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人
依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級機(jī)關(guān)決定的(20+20)下級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請之日起20日內(nèi)審查完畢;上級機(jī)關(guān)的期限也是20日,特殊情況期限可以延長;法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外

(2)送達(dá)時(shí)限

準(zhǔn)予行政許可的決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件,或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測、檢疫印章。

(3)除外時(shí)間

需要“聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審”的,所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間“書面告知”申請人。

(4)實(shí)施期限說明

《行政許可法》第82條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。

稅務(wù)行政許可的實(shí)施期限規(guī)定與此相同。

涉稅服務(wù)相關(guān)法律知識(shí)點(diǎn)正在不斷更新,由于需要記憶的內(nèi)容較多,考生需要規(guī)劃好學(xué)習(xí)時(shí)間,分清主次,提高學(xué)習(xí)效率。

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