行政復(fù)議的審理_2020年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)考點(diǎn)




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政復(fù)議的審理
【所屬章節(jié)】
本知識點(diǎn)屬于《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》第五章 行政復(fù)議法律制度
【知識點(diǎn)】行政復(fù)議的審理
行政復(fù)議的審理
一、審理期限
1.行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。
2.情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過30日。
【總結(jié)】
一般情況 | 延長 | |
申請復(fù)議期限 | 公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限“超過60日”的除外 | —— |
復(fù)議審理期限 | 行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請的,應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限“少于60日”的除外 | 情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長,但是延長期限最多不超過30日 |
3.補(bǔ)正申請材料所用時(shí)間、協(xié)商確定或者指定受理機(jī)關(guān)所用時(shí)間、行政復(fù)議期間專門事項(xiàng)鑒定所用時(shí)間以及現(xiàn)場勘驗(yàn)所用時(shí)間均不計(jì)入行政復(fù)議審理期限。
4.《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》規(guī)定,(稅務(wù))行政復(fù)議審理期限在和解、調(diào)解期間中止計(jì)算。
二、審理依據(jù)
行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理復(fù)議案件,以法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法制定和發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令為依據(jù)。
三、審理方式
1.一般規(guī)定
項(xiàng)目 | 具體規(guī)定 | |
審理人員 | ≥2人 | |
審查 | (1)原則上采取書面審查的辦法 (2)申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見 (3)對重大、復(fù)雜的案件,申請人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽證的方式審理 | |
證據(jù) | 實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù) | 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù) |
調(diào)查取證 | 行政復(fù)議人員向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證時(shí),可以查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料,向有關(guān)人員詢問。調(diào)查取證時(shí),行政復(fù)議人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件 | |
被申請人證據(jù)收集的限制 | ①在行政復(fù)議過程中,被申請人不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù) ②稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱文件和資料過程中取得的有關(guān)材料,不得作為支持被申請人具體行政行為的證據(jù) |
2.復(fù)議期間具體行政行為的效力
(1)行政復(fù)議期間被申請人改變原具體行政行為的,不影響行政復(fù)議案件的審理。但是申請人依法撤回行政復(fù)議申請的除外。
(2)復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但在下列情況下,可以停止執(zhí)行:
①被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
②行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
③申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
④法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
3.復(fù)議申請的撤回
時(shí)間 | 行政復(fù)議決定作出前 | |
程序 | 申請人自愿撤回+行政復(fù)議機(jī)構(gòu)同意(非被申請人同意) | |
效力 | 撤回的,行政復(fù)議終止 | |
后果 | 能否再復(fù)議 | 撤回后不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請,但能證明撤回違背其真實(shí)意思表示除外(自愿不得,非自愿可以) |
能否訴訟 | 撤回后仍可以提起訴訟 |
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(注:以上內(nèi)容選自慧慧老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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