對(duì)因民間矛盾引發(fā)的犯罪

犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪、真誠悔罪并取得諒解、達(dá)成和解、尚未嚴(yán)重影響人民群眾安全感的，要積極適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，特別是對(duì)其中社會(huì)危害不大的初犯、偶犯、過失犯、未成年犯，一般應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從寬

對(duì)嚴(yán)重危害國家安全、公共安全犯罪，嚴(yán)重暴力犯罪，以及社會(huì)普遍關(guān)注的重大敏感案

應(yīng)當(dāng)慎重把握從寬，避免案件處理明顯違背人民群眾的公平正義觀念

適用案件范

所有刑事案件都可以適用，沒有適用罪名和可能判處刑罰的限定

不影響“認(rèn)罪”的認(rèn)定

承認(rèn)指控的主要犯罪事實(shí)，僅對(duì)個(gè)別事實(shí)情節(jié)提出異議，或者雖然對(duì)行為性質(zhì)提出辯解但表示接受司法機(jī)關(guān)認(rèn)定意見的，不影響“認(rèn)罪”的認(rèn)定

部分“認(rèn)罪”

犯罪嫌疑人、被告人犯數(shù)罪，僅如實(shí)供述其中一罪或部分罪名事實(shí)的，全案不作“認(rèn)罪”認(rèn)定，不適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。但對(duì)如實(shí)供述的部分，人民檢察院可以提出從寬處罰的建議，人民法院可以從寬處罰

各階段認(rèn)罰形式

在偵查階段表現(xiàn)為表示愿意接受處罰

在審查起訴階段表現(xiàn)為接受人民檢察院擬作出的起訴或不起訴決定，認(rèn)可人民檢察院的量刑建議，簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書

在審判階段表現(xiàn)為當(dāng)庭確認(rèn)自愿簽署具結(jié)書，愿意接受刑罰處罰

不認(rèn)定為“認(rèn)罰”

“認(rèn)罰”考察的重點(diǎn)是犯罪嫌疑人、被告人的悔罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合退贓退賠、賠償損失、賠禮道歉等因素考量。犯罪嫌疑人，被告人雖然表示“認(rèn)罰”，卻暗中串供、干擾證人作證、毀滅、偽造證據(jù)或者隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，有賠償能力而不賠償損失，則不能適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度（“陰奉陽違”）

程序選擇權(quán)不影響 “認(rèn)罰”

犯罪嫌疑人、被告人享有程序選擇權(quán)，不同意適用速裁程序、簡易程序的，不影響“認(rèn)罰”的認(rèn)定

是否“從寬？”

原則上

可以從寬（非一律從寬）

不予從寬

對(duì)犯罪性質(zhì)和危害后果特別嚴(yán)重、犯罪手段特別殘忍、社會(huì)影響特別惡劣的犯罪嫌疑人、被告人，認(rèn)罪認(rèn)罰不足以從輕處罰的，依法不予從寬處罰

認(rèn)罪認(rèn)罰VS坦白

認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬幅度一般應(yīng)當(dāng)大于僅有坦白，或者雖認(rèn)罪但不認(rèn)罰的從寬幅度

認(rèn)罪認(rèn)罰＋自首、坦白

對(duì)犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情節(jié)，同時(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰的，應(yīng)當(dāng)在法定刑幅度內(nèi)給予相對(duì)更大的從寬幅度。認(rèn)罪認(rèn)罰與自首、坦白不作重復(fù)評(píng)價(jià)

加大幅度、幅度從嚴(yán)

對(duì)罪行較輕、人身危險(xiǎn)性較小的，特別是初犯、偶犯，從寬幅度可以大一些；罪行較重、人身危險(xiǎn)性較大的，以及累犯、再犯，從寬幅度應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)把握

值班律師對(duì)無辯護(hù)人的案件兜底與程序權(quán)利的范圍

①犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，沒有辯護(hù)人的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)（看守所）應(yīng)當(dāng)通知值班律師為其提供法律咨詢、程序選擇建議、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施等法律幫助

②符合通知辯護(hù)條件的，應(yīng)當(dāng)依法通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)(看守所)負(fù)有告知有權(quán)約見值班律師的義務(wù)

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)（看守所）應(yīng)當(dāng)告知犯罪嫌疑人、被告人有權(quán)約見值班律師，獲得法律幫助，并為其約見值班律師提供便利

犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬請(qǐng)求幫助的，無條件支持

犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬提出法律幫助請(qǐng)求的，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)（看守所）應(yīng)當(dāng)通知值班律師為其提供法律幫助

是否影響從寬幅度

影響

犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，但沒有退贓退賠、賠償損失，未能與被害方達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的，從寬時(shí)應(yīng)當(dāng)予以酌減

不影響

犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪并且愿意積極賠償損失，但由于被害方賠償請(qǐng)求明顯不合理，未能達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的，一般不影響對(duì)犯罪嫌疑人、被告人從寬處

相對(duì)放寬羈押性強(qiáng)制措施的適用范圍

對(duì)于罪行較輕、采用非羈押性強(qiáng)制措施足以防止發(fā)生《刑事訴訟法》規(guī)定的社會(huì)危險(xiǎn)性的犯罪嫌疑人、被告人，根據(jù)犯罪性質(zhì)及可能判處的刑罰，依法可不適用羈押性強(qiáng)制措施

準(zhǔn)許不提請(qǐng)逮捕或不予批準(zhǔn)逮捕的適用要件

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為罪行較輕、沒有社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)不再提請(qǐng)人民檢察院審查逮捕。對(duì)提請(qǐng)逮捕的，人民檢察院認(rèn)為沒有社會(huì)危險(xiǎn)性不需要逮捕的，應(yīng)當(dāng)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定

對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰且逮捕的犯罪嫌疑人、被告人審查羈押的必要性

已經(jīng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查羈押的必要性，經(jīng)審查認(rèn)為沒有繼續(xù)羈押必要的，應(yīng)當(dāng)變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住

看守所、辯護(hù)人、值班律師

對(duì)在非訊問時(shí)間、辦案人員不在場(chǎng)情況下，犯罪嫌疑人向看守所工作人員或者辯護(hù)人、值班律師表示愿意認(rèn)罪認(rèn)罰的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知辦案單位

快速、集中移送審查起訴

對(duì)可能適用速裁程序的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)快速辦理，對(duì)犯罪嫌疑人未被羈押的，可以集中移送審查起訴，但不得為集中移送拖延案件辦理

偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取檢方認(rèn)罪認(rèn)罰意見或建議

對(duì)人民檢察院在審查逮捕期間或者重大案件聽取意見中提出的開展認(rèn)罪認(rèn)罰工作的意見或建議，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，積極開展相關(guān)工作

不采納意見的應(yīng)當(dāng)說明理由

未采納辯護(hù)人、值班律師意見的，應(yīng)當(dāng)向其說明

例外

犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的；未成年犯罪嫌疑人的法定代理人、辯護(hù)人對(duì)未成年人認(rèn)罪認(rèn)罰有異議的；其他不需要簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的情形。有上述情形犯罪嫌疑人未簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的，不影響認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用

突破基準(zhǔn)刑適當(dāng)減讓

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰沒有其他法定量刑情節(jié)的，人民檢察院可以根據(jù)犯罪的事實(shí)、性質(zhì)等，在基準(zhǔn)刑基礎(chǔ)上適當(dāng)減讓提出確定刑量刑建議。有其他法定量刑情節(jié)的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)綜合認(rèn)罪認(rèn)罰和其他法定量刑情節(jié)，參照相關(guān)量刑規(guī)范提出確定刑量刑建議

早認(rèn)罪比晚認(rèn)罪從寬幅度大

犯罪嫌疑人在偵查階段認(rèn)罪認(rèn)罰的，主刑從寬的幅度可以適當(dāng)放寬；被告人在審判階段認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以適當(dāng)縮減。建議判處罰金刑的，參照主刑的從寬幅度提出確定的數(shù)額

不予采納

被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的；被告人違背意愿認(rèn)罪認(rèn)罰的；被告人否認(rèn)指控的犯罪事實(shí)的；起訴指控的罪名與審理認(rèn)定的罪名不一致的；其他可能影響公正審判的情形

①基層人民法院管轄的可能判處3年有期徒刑以下刑罰的案件

②案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分

③被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序

①被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的

②被告人是未成年人的

③案件有重大社會(huì)影響的

④共同犯罪案件中部分被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的

⑤被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的

審理期限

受理后10日以內(nèi)審結(jié)；對(duì)可能判處的有期徒刑超過1年的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)審結(jié)

【相關(guān)鏈接】犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰，人民檢察院經(jīng)審查，認(rèn)為符合速裁程序適用條件的，應(yīng)當(dāng)在10日以內(nèi)作出是否提起公訴的決定；對(duì)可能判處的有期徒刑超過1年的，可以延長至15日。

審理程序

審理程序

送達(dá)、法庭調(diào)查、法庭辯論

不受刑事訴訟法規(guī)定的送達(dá)期限的限制，一般不進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論，但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽取辯護(hù)人的意見和被告人的最后陳述意見

集中送達(dá)、開庭、出庭

①可以在向被告人送達(dá)起訴書時(shí)一并送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書、開庭傳票，并核實(shí)被告人自然信息等情況。根據(jù)需要，可以集中送達(dá)

②可以集中開庭，逐案審理

③人民檢察院可以指派公訴人集中出庭支持公訴

采用詢問式審理

公訴人簡要宣讀起訴書后，審判人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭詢問被告人對(duì)指控事實(shí)、證據(jù)、量刑建議以及適用速裁程序的意見，核實(shí)具結(jié)書簽署的自愿性、真實(shí)性、合法性，并核實(shí)附帶民事訴訟賠償?shù)惹闆r

宣判

①個(gè)案應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判。集中審理的，可以集中當(dāng)庭宜判

②宣判時(shí)，根據(jù)案件需要，可以由審判員進(jìn)行法庭教育

③裁判文書可以簡化

二審法院處理

第二審人民法院審查后，按照下列情形分別處理：

(1)發(fā)現(xiàn)被告人以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由提出上訴的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院適用普通程序重新審理，不再按認(rèn)罪認(rèn)罰案件從寬處罰；(2)發(fā)現(xiàn)被告人以量刑不當(dāng)為由提出上訴的，原判量刑適當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)裁定駁回上訴，維持原判；原判量刑不當(dāng)?shù)?，?jīng)審理后依法改判

①案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的

②被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對(duì)指控的犯罪事實(shí)沒有異議的

③被告人對(duì)適用簡易程序沒有異議的（非被害人）

①被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的

②有重大社會(huì)影響的

③共同犯罪案件中部分被告人不認(rèn)罪或者對(duì)適用簡易程序有異議的

合議庭

可能判處的有期徒刑超過3年（＞3年）

審理期限

人民法院應(yīng)當(dāng)在受理后20日以內(nèi)審結(jié)；對(duì)可能判處的有期徒刑超過3年的，可以延長至一個(gè)半月

程序

不受送達(dá)期限等程序的限制

不受刑事訴訟法關(guān)于送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制；但在判決宣告前應(yīng)當(dāng)聽取被告人的最后陳述意見

采用詢問式審理，特別簡化

①公訴人可以簡要宣讀起訴書，審判人員當(dāng)庭詢問被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)、證據(jù)、量刑建議及適用簡易程序的意見，核實(shí)具結(jié)書簽署的自愿性、真實(shí)性、合法性

②人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭

法庭調(diào)查和裁判文書的簡化

法庭調(diào)查和裁判文書均可簡化，但對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、質(zhì)證，法庭辯論可以僅圍繞有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行

采用詢問式審理，特別簡化

公訴人宣讀起訴書后，合議庭當(dāng)庭詢問被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)、證據(jù)及量刑建議的意見，核實(shí)具結(jié)書簽署的自愿性、真實(shí)性、合法性

詢問、發(fā)問的簡化

公訴人、辯護(hù)人、審判人員對(duì)被告人的訊問、發(fā)問可以簡化

證據(jù)質(zhì)證的簡化

對(duì)控辯雙方無異議的證據(jù)，可以僅就證據(jù)名稱及證明內(nèi)容進(jìn)行說明；對(duì)控辯雙方有異議，或者法庭認(rèn)為有必要調(diào)查核實(shí)的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)出示并進(jìn)行質(zhì)證

裁判文書的簡化

法庭辯論主要圍繞有爭(zhēng)議的問題進(jìn)行，裁判文書可以適當(dāng)簡化