法律、法規(guī)授權(quán)的組織_2021年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
法律、法規(guī)授權(quán)的組織
【所屬章節(jié)】
第一章 行政法基本理論
【知識點(diǎn)】法律、法規(guī)授權(quán)的組織
法律、法規(guī)授權(quán)的組織
類型 | 特征、舉例 | |
行政機(jī)構(gòu)(≠行政機(jī)關(guān)) | 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) | 縣級以上公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的交通警察大隊、省以下稅務(wù)局設(shè)立的稽查局(被法律、法規(guī)授予行政主體資格) |
派出機(jī)構(gòu) | 審計署駐各地辦事處、公安派出所、稅務(wù)所、財政所等(經(jīng)過法律、法規(guī)授權(quán)的派出機(jī)構(gòu)具有行政主體資格,在授權(quán)范圍內(nèi)成為行政主體) |
【提示】派出機(jī)構(gòu)除行使法律、法規(guī)所授予的職權(quán)外,也可行使所在機(jī)關(guān)的職權(quán),但應(yīng)以所在機(jī)關(guān)的名義行使,此時,行政機(jī)關(guān)是行政主體。
【對比】派出機(jī)關(guān)vs派出機(jī)構(gòu)
派出機(jī)關(guān) | 派出機(jī)構(gòu) | |
設(shè)立機(jī)關(guān) | 各級人民政府 | 各級人民政府的職能部門 |
職能范圍 | 多方面、綜合性(相當(dāng)于一級政府) | 管理某項專門的行政事務(wù) |
主體資格 | 職權(quán)行政主體、地域性行政主體 | 授權(quán)行政主體(未取得授權(quán)時不具有行政主體資格) |
舉例 | 行政公署、區(qū)公所、街道辦事處 | 審計署駐各地辦事處、公安派出所、稅務(wù)所、財政所 |
類型 | 特征、舉例 |
事業(yè)單位 | 《高等教育法》授予高等院校學(xué)位授予權(quán),被授權(quán)的高校因而獲得相應(yīng)的行政主體資格 |
社會團(tuán)體 | 人民群眾團(tuán)體、社會公益團(tuán)體、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體以及宗教團(tuán)體等(《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》授權(quán)消費(fèi)者協(xié)會對商品和服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,受理消費(fèi)者投訴并對投訴事項進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解等) |
其他組織 | 村民委員會、居民委員會 |
【區(qū)分】稅務(wù)機(jī)關(guān)
按照《稅收征管法》及《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》,稅務(wù)機(jī)關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和稅務(wù)稽查局。它們具有行政主體資格:
(1)稅務(wù)局:國家稅務(wù)總局是國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),省、市、縣三級稅務(wù)機(jī)構(gòu)。
(2)稅務(wù)所(性質(zhì)上屬于派出機(jī)構(gòu)):《稅收征管法》規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。因此,在前述授權(quán)范圍內(nèi),稅務(wù)所具有行政主體資格(授權(quán)行政主體)。
(3)稅務(wù)稽查局(性質(zhì)上屬于內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)):《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第9條規(guī)定,《稅收征管法》第14條所稱按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的并向社會公告的稅務(wù)機(jī)構(gòu),是指省以下稅務(wù)局的稽查局?;榫謱K就刀悺⑻颖茏防U欠稅、騙稅、抗稅案件的查處。因此,在前述授權(quán)范圍內(nèi),稅務(wù)稽查局具有行政主體資格。
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(注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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