行政處罰的設(shè)定_2021年稅務(wù)師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高頻考點(diǎn)




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政處罰的設(shè)定
【所屬章節(jié)】
第三章 行政處罰法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政處罰的設(shè)定
行政處罰的設(shè)定
1.法律
法律可以設(shè)定各種行政處罰。
限制人身自由的行政處罰,只能由法律設(shè)定。
2.行政法規(guī)
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。
(1)法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
(2)法律對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)為實(shí)施法律,可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。行政法規(guī)報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。(2021年新增)
3.地方性法規(guī)
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。
(1)法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。
(2)法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為未作出行政處罰規(guī)定,地方性法規(guī)為實(shí)施法律、行政法規(guī),可以補(bǔ)充設(shè)定行政處罰。擬補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見,并向制定機(jī)關(guān)作出書面說明。地方性法規(guī)報(bào)送備案時(shí),應(yīng)當(dāng)說明補(bǔ)充設(shè)定行政處罰的情況。(2021年新增)
4.國(guó)務(wù)院部門規(guī)章
(1)國(guó)務(wù)院部門規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
(2)尚未制定法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院部門規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
(3)國(guó)務(wù)院規(guī)定:部門規(guī)章對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為設(shè)定罰款不得超過1000元;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過違法所得的3倍,但是最高不得超過30000元,沒有違法所得的,設(shè)定罰款不得超過10000元;超過上述限額的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
5.地方政府規(guī)章
(1)地方政府規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。
(2)尚未制定法律、法規(guī)的,地方政府規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。
6.除法律、法規(guī)、規(guī)章外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。
(注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》授課講義)
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