《涉稅服務相關(guān)法律》沖刺考點速記手冊：行政法基本原則
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行政法基本原則
行政合法性原則（形式合法性原則） | 行政權(quán)的存在及行使必須依據(jù)法律、符合法律規(guī)定，不得與法律規(guī)定相抵觸 |
（1）行政權(quán)力的存在有法律依據(jù) （2）行政權(quán)力必須按照法定程序行使 | |
行政合理性原則（實質(zhì)合法性原則） | 行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性；行政機關(guān)必須合理地行使行政裁量權(quán)，符合社會大多數(shù)人的公平正義觀念，符合情理、事理、法理 |
（1）行政行為應符合立法目的 （2）行政行為應建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上（不得考慮不相關(guān)因素） （3）平等地適用法律規(guī)范，符合公正法則 （4）行政行為應保持適度，符合比例原則要求（又稱“禁止過分”原則：采用對當事人權(quán)益損害最小的方式） （5）符合自然規(guī)律、客觀性要求和社會道德觀念，符合人類理性和公平正義觀念 | |
行政應急性原則 | 在特殊的緊急情況下，出于國家安全、重大社會公共利益的需要，行政機關(guān)可以采取沒有明確的現(xiàn)行法律依據(jù)的或依據(jù)緊急狀態(tài)作出與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施 |
行政應急性原則是一般情形下合法性原則的例外：行使行政應急權(quán)力時，應當尊重和保障人權(quán)，不得侵犯公民的生存權(quán)、人格尊嚴等。當然，也應當對通常意義上的某些公民權(quán)利和自由作出必要的限制 | |
（1）必須存在明確無誤的緊急危險或危害 （2）非法定機關(guān)不得行使應急權(quán)力，否則無效，除非事后經(jīng)有權(quán)機關(guān)作出特別決定予以追認 （3）行政機關(guān)作出應急行為應接受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督，尤其是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 （4）行政機關(guān)行使應急權(quán)力應當尊重和保障人權(quán)，應當遵循合目的原則、比例原則以及安全原則 |
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