行政處罰的管轄、適用_2022年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識點

來源：東奧會計在線責(zé)編：楊晨2022-07-14 14:48:07

報名指導(dǎo)

資料下載

課程領(lǐng)劵

專享福利

行政處罰的實施主體

行政處罰的管轄、適用

行政處罰的追究時效

笨鳥先飛早入林，功夫不負(fù)苦心人。以下為東奧會計在線為大家整理的稅務(wù)師《財務(wù)與會計》科目基礎(chǔ)階段的知識點，希望大家能養(yǎng)成每日學(xué)習(xí)的習(xí)慣，不斷推進(jìn)備考進(jìn)度，最終成功通關(guān)稅務(wù)師考試！

【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政處罰的管轄、適用

【所屬章節(jié)】

第三章行政處罰法律制度

【知識點】行政處罰的管轄、適用

行政處罰的管轄、適用

1.行政處罰的管轄

管轄分類	具體規(guī)定
地域管轄	行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定【舉例】《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》：海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄，也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄
級別管轄	行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定
管轄權(quán)下移	（1）省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使，并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布（2）承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強執(zhí)法能力建設(shè)，按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P （3）有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機制，完善評議、考核制度
共同管轄	兩個以上行政機關(guān)都有管轄權(quán)的，由最先立案的行政機關(guān)管轄
指定管轄	對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級行政機關(guān)指定管轄；也可以直接由共同的上一級行政機關(guān)指定管轄
協(xié)助	行政機關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要，可以向有關(guān)機關(guān)提出協(xié)助請求。協(xié)助事項屬于被請求機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助
移送	（1）違法行為涉嫌犯罪的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機關(guān)，依法追究刑事責(zé)任（2）對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送有關(guān)行政機關(guān)
稅務(wù)行政處罰	由稅收違法行為發(fā)生地的具有行政處罰權(quán)的主管稅務(wù)機關(guān)（包括稽查局）實施

2.行政處罰的適用

不予處罰	（1）不滿14周歲的未成年人（Y＜14）有違法行為的，不予行政處罰（2）精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰（對比：間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰）（3）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰（4）當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定
可以不予行政處罰	初次違法且危害后果輕微并及時改正
從輕、減輕處罰	（1）已滿14周歲不滿18周歲的未成年人（14≤Y＜18）有違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰（2）尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的，可以從輕或者減輕行政處罰（3）當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰： ①主動消除或者減輕違法行為危害后果的 ②受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的 ③主動供述行政機關(guān)尚未掌握的違法行為的 ④配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的 ⑤法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的
行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)	行政機關(guān)可以依法制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。行政處罰裁量基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會公布
違法行為構(gòu)成犯罪	（1）違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期（2）違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金；行政機關(guān)尚未給予當(dāng)事人罰款的，不再給予罰款