行政處罰決定程序_2022年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識點

來源：東奧會計在線責(zé)編：楊晨2022-07-15 14:18:39

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行政處罰決定程序

行政處罰執(zhí)行程序

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【內(nèi)容導(dǎo)航】

行政處罰決定程序

【所屬章節(jié)】

第三章行政處罰法律制度

【知識點】行政處罰決定程序

行政處罰決定程序

（一）行政處罰決定的一般規(guī)定

項目	相關(guān)規(guī)定
查明事實	公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，行政機關(guān)必須查明事實；違法事實不清、證據(jù)不足的，不得給予行政處罰
執(zhí)法人員	（1）行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于2人，法律另有規(guī)定的除外（2）執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法，尊重和保護當(dāng)事人合法權(quán)益
回避	主動回避	執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)回避
	依申請回避	當(dāng)事人認為執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的，有權(quán)申請回避；當(dāng)事人提出回避申請的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審查，由行政機關(guān)負責(zé)人決定。決定作出之前，不停止調(diào)查
告知	行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利
陳述、申辯	（1）當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納（2）行政機關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰
證據(jù)類型	①書證；②物證；③視聽資料；④電子數(shù)據(jù)；⑤證人證言；⑥當(dāng)事人的陳述；⑦鑒定意見；⑧勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄
定案依據(jù)	（1）證據(jù)必須經(jīng)查證屬實，方可作為認定案件事實的根據(jù) （2）以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認定案件事實的根據(jù)
處罰決定公開	（1）具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開（2）公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認違法或者確認無效的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由
電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備	（1）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定利用電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集、固定違法事實的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法制和技術(shù)審核，確保電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備符合標(biāo)準、設(shè)置合理、標(biāo)志明顯，設(shè)置地點應(yīng)當(dāng)向社會公布（2）電子技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄違法事實應(yīng)當(dāng)真實、清晰、完整、準確。行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)審核記錄內(nèi)容是否符合要求；未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不符合要求的，不得作為行政處罰的證據(jù) （3）行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人違法事實，并采取信息化手段或者其他措施，為當(dāng)事人查詢、陳述和申辯提供便利。不得限制或者變相限制當(dāng)事人享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)
歸檔	行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法以文字、音像等形式，對行政處罰的啟動、調(diào)查取證、審核、決定、送達、執(zhí)行等進行全過程記錄，歸檔保存
突發(fā)事件	發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)事件，為了控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害，行政機關(guān)對違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的行為，依法快速、從重處罰
保密	行政機關(guān)及其工作人員對實施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密

（二）簡易程序（當(dāng)場處罰程序）

簡易程序

1.適用條件

違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以200元以下、對法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定（≠當(dāng)場收繳罰款）。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.行政處罰決定書

（1）執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。

（2）行政處罰決定書，應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為，行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點，申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱，并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

（3）執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報所屬行政機關(guān)備案。

注：以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》基礎(chǔ)精講班授課講義

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