行政強(qiáng)制的種類(lèi)和設(shè)定_2023年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)




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【內(nèi)容導(dǎo)航】
行政強(qiáng)制的種類(lèi)和設(shè)定
【所屬章節(jié)】
第四章 行政強(qiáng)制法律制度
【知識(shí)點(diǎn)】行政強(qiáng)制的種類(lèi)和設(shè)定
行政強(qiáng)制的種類(lèi)和設(shè)定
一、行政強(qiáng)制的概念與基本原則
行政強(qiáng)制 | 行政強(qiáng)制措施 | 行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為(強(qiáng)調(diào)“暫時(shí)性”) |
行政強(qiáng)制執(zhí)行 | 行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為 【提示】有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行;無(wú)行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行(有例外) |
行政強(qiáng)制措施VS行政強(qiáng)制執(zhí)行
行政強(qiáng)制措施 | 行政強(qiáng)制執(zhí)行 | |
行政行為目的 | 保障性 | 執(zhí)行性 |
發(fā)生時(shí)間 | 基礎(chǔ)行政決定作出之前 | 基礎(chǔ)行政決定作出之后 |
主體 | 行政主體 | 行政主體、司法主體 |
法律效果 | 暫時(shí)性、可復(fù)原性 | 終局性 |
當(dāng)事人的義務(wù)內(nèi)容 | 不作為、容忍 | 作為 |
行政強(qiáng)制法的基本原則 | (1)行政強(qiáng)制合法性原則(設(shè)定合法、實(shí)施合法) (2)行政強(qiáng)制適當(dāng)原則(合理性原則):當(dāng)多種行政強(qiáng)制手段都可以實(shí)現(xiàn)行政目的時(shí),應(yīng)選擇對(duì)當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式 (3)教育與強(qiáng)制相結(jié)合原則 (4)禁止利用行政強(qiáng)制權(quán)謀取利益原則 (5)保障當(dāng)事人程序權(quán)利和法律救濟(jì)權(quán)利原則 ①陳述權(quán)、申辯權(quán)是基本程序權(quán)利 ②法律救濟(jì)途徑:行政復(fù)議、行政訴訟和國(guó)家賠償 |
一、行政強(qiáng)制的種類(lèi)
1.行政強(qiáng)制的種類(lèi)
行政強(qiáng)制措施 | 行政強(qiáng)制執(zhí)行 |
(1)限制公民人身自由 (2)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 (3)扣押財(cái)物 (4)凍結(jié)存款、匯款 (5)其他行政強(qiáng)制措施 | (1)加處罰款或者滯納金 (2)劃撥存款、匯款 (3)拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物 (4)排除妨礙、恢復(fù)原狀 (5)代履行 (6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式 |
三、行政強(qiáng)制的設(shè)定
設(shè)定權(quán)限 | 備注 | ||
行政強(qiáng)制措施 | 行政強(qiáng)制執(zhí)行 | ||
法律 | 可以設(shè)定 | 只能由法律設(shè)定 | —— |
行政法規(guī) | 尚未制定法律,且屬于國(guó)務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)的,可以設(shè)定除限制公民人身自由,凍結(jié)存款、匯款和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強(qiáng)制措施以外的其他行政強(qiáng)制措施 | 不得設(shè)定 | 法律對(duì)行政強(qiáng)制措施的對(duì)象、條件、種類(lèi)作了規(guī)定的,行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得作出擴(kuò)大規(guī)定 |
地方性法規(guī) | 尚未制定法律、行政法規(guī),且屬于地方性事務(wù)的,可以設(shè)定查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物以及扣押財(cái)物的行政強(qiáng)制措施 | 不得設(shè)定 | |
其他規(guī)范性文件 | 不得設(shè)定 | 不得設(shè)定 | —— |
注:以上內(nèi)容選自陳小球老師《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》高效基礎(chǔ)班授課講義
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