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行政復(fù)議決定_24年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識點

來源:東奧會計在線責(zé)編:姜喆2024-09-02 14:41:11
行政復(fù)議審理
行政復(fù)議和解與調(diào)解行政復(fù)議決定行政復(fù)議決定的履行




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行政復(fù)議決定_24年涉稅服務(wù)相關(guān)法律基礎(chǔ)知識點

行政復(fù)議決定(掌握)

(一)決定程序(2024年調(diào)整)

決定程序

行政復(fù)議機構(gòu)對行政行為進行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人同意或者集體討論通過后,以行政復(fù)議機關(guān)的名義作出行政復(fù)議決定

經(jīng)聽證案件案卷排他

經(jīng)過聽證的行政復(fù)議案件,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄、審查認定的事實和證據(jù),依法作出行政復(fù)議決定

經(jīng)咨詢案件參考意見

提請行政復(fù)議委員會提出咨詢意見的行政復(fù)議案件,行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢意見作為作出行政復(fù)議決定的重要參考依據(jù)

復(fù)議決定書

(1)行政復(fù)議機關(guān)作出行政復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書,并加蓋行政復(fù)議機關(guān)印章

(2)行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力(送達生效)

(二)復(fù)議決定(2024年調(diào)整)

決定類型

適用情形

變更決定

行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機關(guān)決定變更該行政行為:

(1)事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,但是內(nèi)容不適當(dāng)

(2)事實清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是未正確適用依據(jù)(≠適用依據(jù)錯誤,未正確適用包括違法適用、不當(dāng)適用)

(3)事實不清、證據(jù)不足,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)查清事實和證據(jù)

【提示】行政復(fù)議機關(guān)不得作出對申請人更為不利的變更決定,但是第三人提出相反請求的除外

撤銷決定

行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷或者部分撤銷該行政行為,并可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出行政行為:

(1)主要事實不清、證據(jù)不足

(2)違反法定程序

(3)適用的依據(jù)不合法

(4)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)

【提示】行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的,被申請人不得以同一事實和理由作出與被申請行政復(fù)議的行政行為相同或者基本相同的行政行為,但是行政復(fù)議機關(guān)以違反法定程序為由決定撤銷或者部分撤銷的除外

確認違法

能撤不撤

行政行為有下列情形之一的,行政復(fù)議機關(guān)不撤銷該行政行為,但是確認該行政行為違法:

(1)依法應(yīng)予撤銷,但是撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害

(2)程序輕微違法,但是對申請人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響

不能撤

行政行為有下列情形之一,不需要撤銷或者責(zé)令履行的,行政復(fù)議機關(guān)確認該行政行為違法:

(1)行政行為違法,但是不具有可撤銷內(nèi)容

(2)被申請人改變原違法行政行為,申請人仍要求撤銷或者確認該行政行為違法

(3)被申請人不履行或者拖延履行法定職責(zé),責(zé)令履行沒有意義

履行決定

被申請人不履行法定職責(zé)的,行政復(fù)議機關(guān)決定被申請人在一定期限內(nèi)履行

確認無效

行政行為有實施主體不具有行政主體資格或者沒有依據(jù)等重大且明顯違法情形,申請人申請確認行政行為無效的,行政復(fù)議機關(guān)確認該行政行為無效

維持決定

行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,行政?fù)議機關(guān)決定維持該行政行為

駁回行政

復(fù)議請求

行政復(fù)議機關(guān)受理申請人認為被申請人不履行法定職責(zé)的行政復(fù)議申請后,發(fā)現(xiàn)被申請人沒有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的,決定駁回申請人的行政復(fù)議請求(≠駁回復(fù)議申請,駁回申請系用于不滿足受案條件的案件“糾錯”)

(三)具體情形處理(2024年調(diào)整)

證據(jù)失權(quán)及例外

被申請人不依法提出書面答復(fù)、提交作出行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機關(guān)決定撤銷、部分撤銷該行政行為,確認該行政行為違法、無效或者決定被申請人在一定期限內(nèi)履行,但是行政行為涉及第三人合法權(quán)益,第三人提供證據(jù)的除外

行政賠償

提出賠償請求

(1)依法應(yīng)當(dāng)不予賠償?shù)模谧鞒鲂姓?fù)議決定時,應(yīng)當(dāng)同時決定駁回行政賠償請求

(2)依法應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模?/p>

①在決定撤銷或者部分撤銷、變更行政行為或者確認行政行為違法、無效時,應(yīng)當(dāng)同時決定被申請人依法給予賠償

②確認行政行為違法的,還可以同時責(zé)令被申請人采取補救措施

未提賠償請求

在依法決定撤銷或者部分撤銷、變更罰款,撤銷或者部分撤銷違法集資、沒收財物、征收征用、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政行為時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人返還財產(chǎn),解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價款

行政復(fù)議意見書

(1)行政復(fù)議機關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過程中,發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他下級行政機關(guān)的有關(guān)行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?,可以向其制發(fā)行政復(fù)議意見書

【提示】此處涉及的是在行政復(fù)議過程中發(fā)現(xiàn)的非“申請的行政行為”的“有關(guān)行為”

(2)有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi),將糾正相關(guān)違法或者不當(dāng)行政行為的情況報送行政復(fù)議機關(guān)

(四)稅務(wù)行政復(fù)議決定特殊規(guī)定

1.復(fù)議不加重及例外

行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的,被申請人不得作出對申請人更為不利的決定;但是行政復(fù)議機關(guān)以原行政行為主要事實不清、證據(jù)不足或適用依據(jù)錯誤決定撤銷的,被申請人重新作出行政行為的除外。

2.重新作出行政行為的期限要求

行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令被申請人重新作出行政行為的,被申請人應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)重新作出行政行為;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)重新作出行政行為的,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)批準,可以適當(dāng)延期,但是延期不得超過30日。

3.申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的,行政復(fù)議機關(guān)在依法決定撤銷、變更原具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款和對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施時,應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人退還稅款、滯納金和罰款,解除對財產(chǎn)的扣押、查封等強制措施,或者賠償相應(yīng)的價款。

所屬章節(jié):第五章 行政復(fù)議法律制度

注:以上內(nèi)容選自陳小球老師2024年《涉稅服務(wù)相關(guān)法律》輕一基礎(chǔ)班授課講義

(本文為東奧會計在線原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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