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稅務(wù)行政訴訟代理_2023年涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

來(lái)源:東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)責(zé)編:姜喆2023-08-30 15:14:10

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稅務(wù)行政訴訟代理_2023年涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)

【內(nèi)容導(dǎo)航】

稅務(wù)行政訴訟代理

【所屬章節(jié)】

第九章 其他涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)

【知識(shí)點(diǎn)】稅務(wù)行政訴訟代理

稅務(wù)行政訴訟代理

一、稅務(wù)行政訴訟的判決和裁定

人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院審理第一審案件需要延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。(調(diào)整)

1.起訴不符合法定要件的,裁定駁回起訴。

2.證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判決維持。

3.具體行政行為合法,但不宜判決維持或駁回訴訟請(qǐng)求的,可以判決確認(rèn)合法或者有效。

4.主要證據(jù)不足,適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,違反法定程序,或者超越職權(quán)、濫用職權(quán),或者明顯不當(dāng)?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)判決撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo),同時(shí)可以判決被告重新作出具體行政行為。(調(diào)整)

5.具體行政行為違法,但不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的,或具體行政行為依法不成立或者無(wú)效的,判決確認(rèn)違法或無(wú)效。

6.被訴稅務(wù)機(jī)關(guān)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的,判決其在一定期限內(nèi)履行。

7.被訴稅務(wù)機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé),但責(zé)令其履行已無(wú)實(shí)際意義的,判決確認(rèn)違法。

8.稅務(wù)行政處罰明顯不當(dāng),或者其他行政行為涉及對(duì)款額的確定、認(rèn)定確有錯(cuò)誤的,人民法院可以判決變更。(調(diào)整)

9.起訴被告不作為的理由不成立的、被訴具體行政行為合法但存在合理性問(wèn)題的,或被訴具體行政行為合法但因法律和政策變化需要變更或廢止的,判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

10.涉稅具體行政行為違法,但撤銷(xiāo)會(huì)帶來(lái)國(guó)家利益或公共利益的重大損失的,判決確認(rèn)違法,并責(zé)令稅務(wù)機(jī)關(guān)采取補(bǔ)救措施,承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)一審人民法院的判決不服,當(dāng)事人可以上訴。對(duì)發(fā)生法律效力的判決,當(dāng)事人必須執(zhí)行,否則人民法院有權(quán)依對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)予以強(qiáng)制執(zhí)行。

二、稅務(wù)行政訴訟的二審程序和再審程序

(一)二審程序

1.當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的,人民法院的第一審判決或者裁定發(fā)生法律效力。

2.人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起5日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起15日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件,并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。(調(diào)整)

3.人民法院對(duì)上訴案件,認(rèn)為事實(shí)清楚的,可以實(shí)行書(shū)面審理。人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)原審人民法院的裁判和被訴具體行政行為是否合法進(jìn)行全面審查,在收到上訴狀之日起3個(gè)月內(nèi)作出終審判決:

(1)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確的,判決或者裁定駁回上訴,維持原判決、裁定;

(2)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤或者適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的,依法改判、撤銷(xiāo)或者變更;

(3)原判決認(rèn)定基本事實(shí)不清、證據(jù)不足的,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實(shí)后改判;

(4)原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的,裁定撤銷(xiāo)原判決,發(fā)回原審人民法院重審。原審人民法院對(duì)發(fā)回重審的案件作出判決后,當(dāng)事人提起上訴的,第二審人民法院不得再次發(fā)回重審。人民法院審理上訴案件,需要改變?cè)瓕徟袥Q的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)被訴行政行為作出判決。(新增)

(二)再審程序

當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,但判決、裁定不停止執(zhí)行。(新增)

1.各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有以下八種情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書(shū)內(nèi)容違法,認(rèn)為需要再審的,應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有以下八種情形之一,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解書(shū)內(nèi)容違法的,有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審:(新增)

(1)不予立案或者駁回起訴確有錯(cuò)誤的;

(2)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;

(3)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足、未經(jīng)質(zhì)證或者系偽造的;

(4)原判決、裁定適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;

(5)違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的;

(6)原判決、裁定遺漏訴訟請(qǐng)求的;

(7)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;

(8)審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的。

2.最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)

公共利益的,應(yīng)當(dāng)提出抗訴。(新增)

3.地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,發(fā)現(xiàn)有上述八種規(guī)定情形之一的,或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的,可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議,并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。(新增)

4.各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為,有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。(新增)

三、稅務(wù)行政訴訟的執(zhí)行

1.當(dāng)事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)。

2.公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)的,行政機(jī)關(guān)或者第三人可以向第一審人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或者由行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。

3.行政機(jī)關(guān)拒絕履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)的,第一審人民法院可以采取下列措施:

(1)對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的款額,通知銀行從該行政機(jī)關(guān)的賬戶(hù)內(nèi)劃撥。

(2)在規(guī)定期限內(nèi)不履行的,從期滿(mǎn)之日起,對(duì)該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按日處50~100元的罰款。

(3)將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告。

(4)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將處理情況告知人民法院。

(5)拒不履行判決、裁定、調(diào)解書(shū),社會(huì)影響惡劣的,可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

公民、法人或者其他組織對(duì)行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的,行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

注:以內(nèi)容選自美珊老師《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》高效基礎(chǔ)班授課講義

(本文為東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn)原創(chuàng)文章,僅供考生學(xué)習(xí)使用,禁止任何形式的轉(zhuǎn)載)

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