納稅評(píng)估_2025年涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)




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納稅評(píng)估(掌握)
納稅評(píng)估是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理重要的組成部分和核心的手段。
1.概念
項(xiàng)目 | 具體內(nèi)容 | |
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān) | 一般性納稅評(píng)估 | 主要由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) |
重點(diǎn)稅源和重大事項(xiàng)的納稅評(píng)估 | 可由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé) | |
方式 | 運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡(jiǎn)稱“納稅人”)納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷 | |
目的 | 采取進(jìn)一步征管措施 | |
時(shí)間 | 原則上在納稅申報(bào)到期之后進(jìn)行,評(píng)估的期限以納稅申報(bào)的稅款所屬當(dāng)期為主,特殊情況可以延伸到往期或以往年度 |
2.納稅評(píng)估主要工作內(nèi)容
(1)設(shè)立評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值。
(2)綜合運(yùn)用各類對(duì)比分析方法篩選評(píng)估對(duì)象。
(3)對(duì)所篩選出的異常情況進(jìn)行深入分析并作出定性和定量的判斷。
(4)對(duì)評(píng)估分析中發(fā)現(xiàn)的問題分別采取稅務(wù)約談、調(diào)查核實(shí)、處理處罰、提出管理建議、移交稽查部門查處等方法進(jìn)行處理。
(5)維護(hù)更新稅源管理數(shù)據(jù),為稅收宏觀分析和行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控提供基礎(chǔ)信息等。
3.納稅評(píng)估指標(biāo)
指標(biāo)類型 | 指標(biāo)內(nèi)容 | 備注 |
通用分析指標(biāo) | 收入類、成本類、費(fèi)用類、利潤(rùn)類和資產(chǎn)類評(píng)估分析指標(biāo) | (1)納稅評(píng)估分析時(shí),要綜合運(yùn)用各類指標(biāo),并參照評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行配比分析 (2)納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定 |
特定分析指標(biāo) | 根據(jù)各個(gè)具體稅種及其相關(guān)因素所運(yùn)用的各種指標(biāo) |
4.納稅評(píng)估的對(duì)象
(1)納稅評(píng)估的對(duì)象:稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理的所有納稅人及其應(yīng)納所有稅種。
(2)納稅評(píng)估中的重點(diǎn)分析對(duì)象:
①綜合審核對(duì)比分析中發(fā)現(xiàn)有問題或疑點(diǎn)的納稅人。
②重點(diǎn)稅源戶、特殊行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)、稅負(fù)異常變化、長(zhǎng)時(shí)間零稅負(fù)和負(fù)稅負(fù)申報(bào)、納稅信用等級(jí)低下、日常管理和稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)較多問題的納稅人。
5.納稅評(píng)估方法
按照屬地管理原則和管戶責(zé)任開展,對(duì)同一納稅人申報(bào)繳納的各個(gè)稅種的納稅評(píng)估要相互結(jié)合、統(tǒng)一進(jìn)行,避免多頭重復(fù)評(píng)估。
6.評(píng)估結(jié)果處理
評(píng)估分析情形 | 處理方式 |
計(jì)算和填寫錯(cuò)誤、政策和程序理解偏差等一般性問題,或存在的疑點(diǎn)問題經(jīng)核實(shí)等程序認(rèn)定事實(shí)清楚,不具有違法嫌疑,無須立案查處的 | 提請(qǐng)納稅人自行改正 |
需要提請(qǐng)納稅人進(jìn)行陳述說明、補(bǔ)充提供舉證資料等問題 | 約談納稅人:稅務(wù)約談的對(duì)象主要是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。納稅人可以委托具有執(zhí)業(yè)資格的稅務(wù)代理人進(jìn)行稅務(wù)約談 |
必須到生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)了解情況、審核賬目憑證的 | 實(shí)地調(diào)查核實(shí) |
有偷稅(逃避繳納稅款)、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、抗稅或其他需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的 | 移交稅務(wù)稽查部門處理 |
對(duì)納稅評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題要作出評(píng)估分析報(bào)告,形成納稅評(píng)估工作底稿 |
7.納稅評(píng)估工作管理
對(duì)重點(diǎn)稅源戶,要保證每年至少重點(diǎn)評(píng)估分析一次。
所屬章節(jié):第六章 稅收征收管理
注:以上內(nèi)容選自美珊老師2025年《涉稅服務(wù)實(shí)務(wù)》輕一·基礎(chǔ)細(xì)講班授課講義
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