總預(yù)算（年度預(yù)算）是企業(yè)一年或短語一年的期間的綜合預(yù)算，包括銷售額、生產(chǎn)數(shù)量、采購數(shù)量和其他生產(chǎn)成本預(yù)算金額的確認，還包括現(xiàn)金預(yù)算和其他財務(wù)預(yù)算的編制。總預(yù)算從銷售預(yù)算起步，需要預(yù)測企業(yè)的各項收入和成本、費用，知道編制完成預(yù)計的財務(wù)報表，是企業(yè)戰(zhàn)略目標在具體時間段的量化計量。

總預(yù)算的作用

（1）政府層面

①管理和決策工具：通過制定和執(zhí)行總預(yù)算，政府能夠確保公共資金的合理分配和使用，滿足社會公共需求。

②監(jiān)督和執(zhí)行：總預(yù)算是政府財政核算、反映、監(jiān)督政府一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金、社會保險基金預(yù)算資金以及財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等資金活動的專業(yè)會計。

（2）企業(yè)層面

①戰(zhàn)略規(guī)劃和目標實現(xiàn)：總預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部預(yù)算編制的一部分，涉及經(jīng)營預(yù)算、財務(wù)預(yù)算和資本支出預(yù)算，幫助企業(yè)實現(xiàn)短期經(jīng)營目標和長期發(fā)展戰(zhàn)略。

預(yù)算編制的步驟：

根據(jù)戰(zhàn)略，參考內(nèi)、外部具體情況起草整體和各部門預(yù)算；

對預(yù)算草進行審核，需要參考預(yù)算和戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度，根據(jù)不同部門預(yù)算的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行度調(diào)整確認；

部門及預(yù)算委員會批準預(yù)算；執(zhí)行預(yù)算，評估當期業(yè)績，與預(yù)期表現(xiàn)進行對比；

分析差異原因，發(fā)現(xiàn)問題，及時解；期末對預(yù)算執(zhí)行和整年績效情況進行評估和反饋。

預(yù)算的編制方式：

1. 權(quán)威式預(yù)算：是指高層對戰(zhàn)略目標進行分解，制定每個部門的具體預(yù)算，中低層管理者不參與預(yù)算的制定，只負責執(zhí)行分配到的預(yù)算目標。

2. 參與式預(yù)算：是指各層級的經(jīng)理和關(guān)鍵員工一同制定本部門預(yù)算，最高管理層負責匯總和審批預(yù)算。

3. 混合式預(yù)算：是權(quán)威式預(yù)算和參與式預(yù)算的結(jié)合。

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做計劃和設(shè)目標。以相對長遠的眼光來看待企業(yè)發(fā)展，將各項收支以量化的形式展示在預(yù)算中；

規(guī)劃、協(xié)調(diào)、評估和盈利。通常需要各層級和部門交流情況、相互協(xié)調(diào)，了解各自在實現(xiàn)整體目標中的作用；

建立了標準和績效考核指標，以測量完成整體目標的進度，對于產(chǎn)生的差異及時反饋，據(jù)此予以糾正或改進；

可用于員工績效的考核，將整體預(yù)算的指標分解到負責人。

預(yù)算和決算的區(qū)別

預(yù)算是經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾实膰夷甓燃行载斦罩в媱?。它?guī)定國家財政收入的來源和數(shù)量、財政支出的各項用途和數(shù)量，反映著整個國家政策、政府活動的范圍和方向。預(yù)算包含的內(nèi)容不僅僅是預(yù)測，它還涉及到有計劃地巧妙處理所有變量，這些變量決定著公司未來努力達到某一有利地位的績效。

決算，指根據(jù)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果而編制的年度會計報告。它是預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)。當國家預(yù)算執(zhí)行進入終結(jié)階段，要根據(jù)年度執(zhí)行的最終結(jié)果編制國家決算。它反映年度國家預(yù)算收支的最終結(jié)果，是國家經(jīng)濟活動在財政上的集中反映。

區(qū)別：經(jīng)營預(yù)算側(cè)重業(yè)務(wù)方面，是各部門按照各職能編制的業(yè)務(wù)預(yù)算，而財務(wù)預(yù)算主要是業(yè)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)在財務(wù)三大報表上的指標反映。在預(yù)算編制時編制主體是不同的，經(jīng)營是業(yè)務(wù)或職能部門編制的，財務(wù)預(yù)算是財務(wù)部門匯總的，經(jīng)營預(yù)算是編制出來的，財務(wù)預(yù)算多為匯總數(shù)據(jù)。

彈性預(yù)算法的編制步驟是：

選擇業(yè)務(wù)量的計量單位;

確定適用的業(yè)務(wù)量范圍;

逐項研究并確定各項成本和業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系;

計算各項預(yù)算成本，并用一定的方式來表達。

彈性預(yù)算法計算

公式法是運用總成本性態(tài)模型，測算預(yù)算期的成本費用數(shù)額，并編制成本費用預(yù)算的方法。根據(jù)成本性態(tài)，成本與 業(yè)務(wù)量之間的數(shù)量關(guān)系可用公式表示為：

預(yù)算編制方法主要包括：按照編制基礎(chǔ)來劃分，可以將預(yù)算分為零基預(yù)算和增量預(yù)算。按照預(yù)算的狀態(tài)進行劃分，可以將預(yù)算分為固定預(yù)算和彈性預(yù)算。根據(jù)預(yù)算的時間屬性劃分，可以將預(yù)算分為定期預(yù)算和滾動預(yù)算。

預(yù)算編制是指各級政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計劃的預(yù)算活動，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當遵守國家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進行。

增量預(yù)算和零基預(yù)算區(qū)別：

零基預(yù)算根據(jù)預(yù)算的重要性排序后結(jié)合拿到的預(yù)算金額確定接下來要做的預(yù)算項目。增量預(yù)算是在舊的預(yù)算上新增內(nèi)容，去年的預(yù)算今年可能并不需要或優(yōu)先級并不高，在預(yù)算有限的情況下，零項預(yù)算可以去除這些，而增量預(yù)算可能優(yōu)先級高的，新的預(yù)算反而沒列入計劃，或因預(yù)算有限而被砍掉，而實際不需要的卻留了下來。所以一般認為零基預(yù)算優(yōu)于增量預(yù)算。

零基預(yù)算這種預(yù)算方法是指在每一個新的期間必須重新判斷所有的費用。零基預(yù)算開始于“零基礎(chǔ)”，需要分析企業(yè)中每個部門的需求和成本。無論這種預(yù)算比以前的預(yù)算高還是低，都應(yīng)當根據(jù)未來的需求編制預(yù)算。

零基預(yù)算通過在企業(yè)中的特定部門的試行而在預(yù)算過程中實施高層次的戰(zhàn)略性目標。此時應(yīng)當歸集成本，然后根據(jù)以前的結(jié)果和當前的預(yù)測進行計量。

增量預(yù)算

這種預(yù)算是指新的預(yù)算使用以前期間的預(yù)算或者實際業(yè)績作為基礎(chǔ)來編制，在此基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的內(nèi)容。資源的分配是基于以前期間的資源分配情況。