
由一定主體在具體的法律適用過程中對稅收法律文本的意思所進(jìn)行的理解和說明即為稅法解釋。廣義的法律解釋包括有法定解釋權(quán)的人或組織、法學(xué)工作者及任意公民,但法律解釋從根本性質(zhì)上說是立法活動的繼續(xù),是一種創(chuàng)造性的活動,是對法律所做的具有法律效力的解釋。
更新時間:2022-11-16 15:43:20 查看全文>>
由一定主體在具體的法律適用過程中對稅收法律文本的意思所進(jìn)行的理解和說明即為稅法解釋。廣義的法律解釋包括有法定解釋權(quán)的人或組織、法學(xué)工作者及任意公民,但法律解釋從根本性質(zhì)上說是立法活動的繼續(xù),是一種創(chuàng)造性的活動,是對法律所做的具有法律效力的解釋。
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稅收立法的形式有憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章。
1、憲法
制定機關(guān):全國人大。
2、法律
制定機關(guān):
全國人大,基本法律。
全國人大常委會,非基本法律。
稅收立法程序通常包括的階段有:提議階段;審議階段;通過和公布階段。
1.提議階段:國務(wù)院授權(quán)其稅務(wù)主管部門負(fù)責(zé)立法的調(diào)查、研究等準(zhǔn)備工作,并提出立法方或稅法草,上報國務(wù)院。
2.審議階段:稅收法規(guī)由國務(wù)院負(fù)責(zé)審議。
3.通過和公布階段
(1)稅收行政法規(guī),由國務(wù)院審議通過后,以國務(wù)院總理名義發(fā)布實施;
(2)稅收法律,在全國人民代表大會或其常務(wù)委員會開會期間,以簡單多數(shù)的方式通過后,以國家主席名義發(fā)布實施。
稅收立法程序是指有權(quán)的機關(guān),在制定、認(rèn)可、修改、補充、廢止等稅收立法活動中,必須遵循的法定步驟和方法。
稅法的效力主要包括空間效力、時間效力、對人的效力。
1、稅法的空間效力
具體分類:在全國范圍內(nèi)有效、在地方范圍內(nèi)有效。
2、稅法的時間效力
(1)稅法的生效
①稅法通過一段時間后開始生效;
②稅法自通過發(fā)布之日起生效(重要稅法個別條款修訂和小稅種設(shè)置);
稅法的效力范圍表現(xiàn)為空間效力、時間效力、對人的效力。
1、稅法的空間效力
具體分類:在全國范圍內(nèi)有效、在地方范圍內(nèi)有效。
2、稅法的時間效力
(1)稅法的生效
①稅法通過一段時間后開始生效;
②稅法自通過發(fā)布之日起生效(重要稅法個別條款修訂和小稅種設(shè)置);
稅法的構(gòu)成要素包括納稅義務(wù)人、征稅對象、稅目、稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點、稅收優(yōu)惠、法律責(zé)任。
1.納稅義務(wù)人:這是指稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人或其他組織。納稅人應(yīng)當(dāng)與負(fù)稅人進(jìn)行區(qū)別,負(fù)稅人是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的概念,即稅收的實際負(fù)擔(dān)者,而納稅人是法律用語,即依法繳納稅收的人。稅法只規(guī)定納稅人,不規(guī)定負(fù)稅人。二者有時可能相同,有時不盡相同,如個人所得稅的納稅人與負(fù)稅人是相同的,而增值稅的納稅人與負(fù)稅人就不一定一致。
2.征稅對象,又稱征稅客體:這是指稅法規(guī)定對什么征稅。征稅對象是各個稅種之間相互區(qū)別的根本標(biāo)志。征稅對象按其性質(zhì)的不同,通常劃分為流轉(zhuǎn)額、所得額、財產(chǎn)及行為四大類。
3.稅目是征稅對象的具體化。
4.稅率:稅率是應(yīng)納稅額與課稅對象之間的數(shù)量關(guān)系或比例,是計算稅額的尺度。稅率的高低直接關(guān)系到納稅人的負(fù)擔(dān)和國家稅收收入的多少,是國家在一定時期內(nèi)的稅收政策的主要表現(xiàn)形式,是稅收制度的核心要素。稅率主要有比例稅率、累進(jìn)稅率和定額稅率三種基本形式。
5.納稅環(huán)節(jié):納稅環(huán)節(jié)是指商品在整個流轉(zhuǎn)過程中按照稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納稅款的階段。
6.納稅期限:納稅期限是稅法規(guī)定的納稅主體向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款的具體時間。納稅期限是衡量征納雙方是否按時行使征稅權(quán)力和履行納稅義務(wù)的尺度。納稅期限一般分為按次征收和按期征收兩種。在現(xiàn)代稅制中,一般還將納稅期限分為繳稅期限和申報期限兩段,但也可以將申報期限內(nèi)含于繳稅期限之中。
稅法的特點包括
從立法過程看,稅法屬于制定法。
從法律性質(zhì)看,稅法屬于義務(wù)性法規(guī)。
從內(nèi)容看,稅法具有綜合性。
義務(wù)性法規(guī):
稅法直接要求人們從事或不從事某種行為的法規(guī),具有強制性;
從稅法的角度看,納稅人以盡義務(wù)為主,其履行納稅義務(wù)與獲得的權(quán)利不對等;
稅法的概念及其作用:
稅法是指有權(quán)的國家機關(guān)制定的有關(guān)調(diào)整稅收分配過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
稅法的特點
從立法過程看,稅法屬于制定法。
從法律性質(zhì)看,稅法屬于義務(wù)性法規(guī)。
從內(nèi)容看,稅法具有綜合性。
稅法的基本原則
按照解釋的尺度不同,稅法解釋還可以分為字面解釋、限制解釋與擴充解釋。擴充解釋——對稅法條文所進(jìn)行的大于其字面含義的解釋。通常是在法律條文含義顯然窄于立法原意之時需要進(jìn)行這種解釋。
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名師講解稅法的解釋
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
知識導(dǎo)航
初級會計師