
聽證程序指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,公開舉行由利害關(guān)系人參加的聽證會(huì),對(duì)事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序,它是一般程序中的特殊程序,只適用于需要聽證的案件。
更新時(shí)間:2022-06-14 10:55:17 查看全文>>
聽證程序指行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,公開舉行由利害關(guān)系人參加的聽證會(huì),對(duì)事實(shí)進(jìn)行質(zhì)證、辯駁的程序,它是一般程序中的特殊程序,只適用于需要聽證的案件。
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行政處罰的一般程序有立、調(diào)查、審查、告知和說明理由、聽取當(dāng)事人陳述和申辯意見、制作處罰決定書、送達(dá)行政處罰決定書。
立(無時(shí)限有時(shí)效)
調(diào)查
立后,行政執(zhí)法人員必須對(duì)件進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查,并依法搜集證據(jù)。
調(diào)查時(shí)行政執(zhí)法人員不得少于2人,并應(yīng)出示證件。
檢查、調(diào)查和詢問應(yīng)制作筆錄。
依法采取調(diào)查、檢查措施。
稅收違法件提請(qǐng)和受理:
第十三條稽查部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi),將重大稅務(wù)件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。
當(dāng)事人要求聽證的,由稽查部門組織聽證。
第十四條稽查部門提請(qǐng)審理委員會(huì)審理件,應(yīng)當(dāng)提交以下件材料:
(一)重大稅務(wù)件審理卷交接單;
(二)重大稅務(wù)件審理提請(qǐng)書;
(三)稅務(wù)稽查報(bào)告;
稅收違法件審理范圍主要包含如下:
1.重大稅務(wù)行政處罰件;
具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局根據(jù)本地情況自行制定,報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備。
2.根據(jù)重大稅收違法件督辦管理暫行辦法督辦的件;
3.應(yīng)司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)要求出具認(rèn)定意見的件;
4.擬移送公安機(jī)關(guān)處理的件;
5.審理委員會(huì)成員單位認(rèn)為情重大、復(fù)雜,需要審理的件;
行政處罰裁量權(quán),就是對(duì)行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)決定對(duì)當(dāng)事人的違法行為是否給予處罰、給予什么處罰的權(quán)限。
行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范,尚未構(gòu)成犯罪的相對(duì)人給予行政制裁的具體行政行為。
行政執(zhí)法文書的基本要求:
1.主體:制作行政執(zhí)法文書的主體是行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員,具有很強(qiáng)的法定性。
2.職權(quán):行政執(zhí)法文書是行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中制作并使用。
3.內(nèi)容:行政執(zhí)法文書必須具有明確的法律依據(jù)。行政執(zhí)法文書本身的存在、文書規(guī)格以及文書內(nèi)容構(gòu)成的設(shè)計(jì),都有明確的法律依據(jù)。
4.程序、形式由行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定,一經(jīng)形成,認(rèn)真、嚴(yán)格地遵守。
5.特定效力,即行政拘束力。
行政執(zhí)法文書的功能:
一般管轄原則:依法管轄的原則、準(zhǔn)確及時(shí)的原則、便利訴訟的原則、維護(hù)合法權(quán)益的原則、原則性與靈活性相結(jié)合的原則。
我國(guó)民事訴訟法是以被告所在地管轄為原則,原告所在地管轄為例外來確定一般地域管轄的。
公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?。沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的,行政處罰無效。這就是行政處罰法定原則,是行政處罰最重要的原則,也是依法對(duì)行政處罰提出的根本要求。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽證的主要事項(xiàng)有:
(1)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施稅務(wù)行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng);
(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的許可事項(xiàng);
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名師講解稅務(wù)行政處罰的聽證程序是什么
劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國(guó)內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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