稅收違法件提請(qǐng)和受理：

第十三條稽查部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部審理程序終結(jié)后5日內(nèi)，將重大稅務(wù)件提請(qǐng)審理委員會(huì)審理。

當(dāng)事人要求聽證的，由稽查部門組織聽證。

第十四條稽查部門提請(qǐng)審理委員會(huì)審理件，應(yīng)當(dāng)提交以下件材料：

(一)重大稅務(wù)件審理卷交接單;

(二)重大稅務(wù)件審理提請(qǐng)書;

(三)稅務(wù)稽查報(bào)告;

行政處罰決定書是行政管理機(jī)關(guān)針對(duì)當(dāng)事人的違法行為，在經(jīng)過(guò)調(diào)查取證掌握違法證據(jù)的基礎(chǔ)上，制作的記載當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)和決定等事項(xiàng)的具有法律強(qiáng)制力的書面法律文書。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五章第三十條規(guī)定， 公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。又根據(jù)第三十九條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依照本法的規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；(三)行政處罰的種類和依據(jù)；(四)行政處罰的履行方式和期限；(五)不服行政處罰決定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。其中第四點(diǎn)中提到的期限并沒(méi)有明文規(guī)定具體時(shí)效時(shí)間，該時(shí)效時(shí)間一般由行政處罰機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重及處罰金額數(shù)額自行制定，通常為一周至一月。

根據(jù)第四十四條規(guī)定，行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。但如果行政處罰涉及到罰款事項(xiàng)時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

處罰決定程序有簡(jiǎn)易和一般兩種程序，聽證是一般程序中的特殊程序，不是獨(dú)立程序。

簡(jiǎn)易程序

即當(dāng)場(chǎng)處罰程序，主要適用于事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、后果輕微的違法行為。適用簡(jiǎn)易程序必須符合以下三個(gè)條件：

違法事實(shí)確鑿。即當(dāng)場(chǎng)能夠有充分的證據(jù)確認(rèn)違法事實(shí)，無(wú)需進(jìn)一步調(diào)查取證;

有法定依據(jù)。

對(duì)于該違法行為，法律、法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定了有關(guān)處罰的內(nèi)容，實(shí)施處罰的人員當(dāng)場(chǎng)可以指出具體的法律、法規(guī)或者規(guī)章的依據(jù)，如果沒(méi)有法定的依據(jù)，即使違法事實(shí)確鑿，也不能當(dāng)場(chǎng)處罰;

符合行政處罰法所規(guī)定的處罰種類和幅度。

行政處罰的追究時(shí)效，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。連續(xù)狀態(tài)，是指行為人基于同一個(gè)違法故意，連續(xù)實(shí)施數(shù)個(gè)獨(dú)立的同一種類的行政違法行為；繼續(xù)狀態(tài)，是指一個(gè)違法行為在時(shí)間上的延續(xù)。

行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式

(1)加處罰款或者滯納金；

(2)劃撥存款、匯款；

(3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；

(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀；

合法原則：在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的種類和幅度內(nèi)，依照法定權(quán)限，遵守法定程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

合理原則：符合立法目的，考慮相關(guān)事實(shí)因素和法律因素，作出的行政處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度相當(dāng)，與本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

公平公正原則：對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為，所適用的行政處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)基本相同。

公開原則：按規(guī)定公開行政處罰依據(jù)和行政處罰信息。

程序正當(dāng)原則：依法保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)等各項(xiàng)法定權(quán)利。

行政處罰的管轄是確定對(duì)某個(gè)行政違法行為應(yīng)由哪一級(jí)或者哪一個(gè)行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰的法律制度。行政處罰的管轄權(quán)是指對(duì)某個(gè)具體的行政違法行為在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪個(gè)、哪級(jí)、哪里的行政機(jī)關(guān)予以實(shí)施的問(wèn)題。

行政處罰的創(chuàng)設(shè)權(quán)限及其劃分行政處罰的創(chuàng)設(shè)權(quán)限，也就是何級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)擁有分配行政處罰機(jī)關(guān)與行政相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的權(quán)限。根據(jù)現(xiàn)代法制理論，凡賦予公民權(quán)利、或設(shè)定公民義務(wù)，均需由立法機(jī)關(guān)制定法律或由立法機(jī)關(guān)授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)。