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行政行為無效的情形是什么

行政行為無效的情形是什么

行政行為無效情形:行政行為的實施主體不具有行政主體資格的情形;行政行為沒有依據(jù)的情形;行政行為具有其他重大且明顯違法情形。我國法律明確規(guī)定某種行政行為無效的情況并不多見。但是,《行政處罰法》規(guī)定,沒有法定依據(jù),或者不遵守法定程序的,處罰無效。具體行政行為包括行政征收、行政確認、行政監(jiān)督、行政給付、行政裁決、行政獎勵、行政協(xié)議。

更新時間:2022-03-24 14:05:27 查看全文>>

  • 行政裁決的范圍

    根據(jù)我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定,行政裁決的范圍主要包括但不限于以下幾類:1.侵權糾紛的裁決;2.補償糾紛的裁決;3.損害賠償糾紛裁決;4.其他情形的裁決。

    行政裁決的特征:

    1、行政裁決的主體是法律授權的行政機關。行政裁決是經(jīng)法律授權的特定行政機關,而不是司法機關,但是并非任何一個行政機關都可以成為行政裁決的主體,只有那些對特定行政管理事項有管理職權的行政機關,經(jīng)法律明確授權,才能對其管理職權有關的民事糾紛進行裁決,成為行政裁決的主體。如《商標法》、《專利法》、《土地管理法》、《森林法》、《食品安全法》、《藥品管理法》等對侵權賠償爭議和權屬爭議作出規(guī)定,授權有關行政機關對這些爭議予以裁決。

    2、行政裁決的民事糾紛與行政管理有關。當事人之間發(fā)生了與行政管理活動密切相關的民事糾紛,是行政裁決的前提。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的擴大,行政機關獲得了對民事糾紛的裁決權。但行政機關參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領域,只有在民事糾紛與行政管理密切相關的情況下,行政機關才對該民事糾紛進行裁決,以實現(xiàn)行政管理的目的。

    3、行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當事人在爭議發(fā)生后,可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,在法定的期限內向特定的行政機關申請裁決。沒有當事人的申請行為,行政機關不能自行啟動裁決程序。行政裁決具有準司法性。行政裁決是行政機關行使裁決權的活動,具有法律效力。行政機關在實施行政裁決時,是以第三者的身份居間裁決民事糾紛,有司法性質,同時又是以行政機關的身份裁決爭議,具有行政性質。因此,行政裁決具有司法性和行政性,稱為準司法性。

    4、行政裁決是一種具體行政行為。行政機關依照法律法規(guī)的授權針對特定的民事糾紛進行裁決,是對已經(jīng)發(fā)生的民事糾紛依職權作出的法律結論。這種行政裁決具有具體行政行為的基本特征。行政相對人不服行政裁決而引起的糾紛屬于行政糾紛。對此,除屬于法定終局裁決的情形外,當事人可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

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  • 具體行政行為聽證

    聽證是行政主體在作出影響行政相對人合法權益的決定前,行政主體告知決定理由和聽證權利,行政相對人表達意見、提供證據(jù),以及行政主體聽取意見、接納證據(jù)的程序等所構成的一項行政程序基本法律制度。如《行政許可法》規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。

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  • 抽象行政行為分類

    以其規(guī)范程度和效力等級為標準,可以將抽象行政行為分為行政立法行為和其他抽象行政行為兩類。行政立法行為,主要指國家有權行政機關依法定職權與程序制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的活動;其他抽象行政行為,主要指行政機關針對廣泛的、不特定的人或事制定效力級次在行政法規(guī)、規(guī)章之下的其他規(guī)范性文件以及規(guī)定行政措施、發(fā)布決定和命令的行為。

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  • 抽象行政行為和內部行政行為的關系

    內部行政行為和抽象行政行為都是行政行為的具體分類。但二者是有區(qū)別的,主要體現(xiàn)在:內部行政行為是只對行政組織內部產(chǎn)生法律效力的行政行為,而抽象行政行為是制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為。

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  • 抽象行政行為的復議

    對抽象行政行為不能直接提起行政復議,如果行政相對人認為抽象行政行為違法,可以在對具體行政行為提出復議申請的同時一并提出對抽象行政行為的審查申請。

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  • 行政行為分類的意義

    對行政行為進行分類,可以豐富行政法理論,并能更好地幫助行政機關和相對人規(guī)范行政行為和實現(xiàn)權利救濟。如,以行政行為的對象是否特定為標準,可將行政行為分為抽象行政行為和具體行政行為。行政復議的審查對象是行政主體作出的具體行政行為,而對抽象行政行為就不能直接提起行政復議,如果行政相對人認為抽象行政行為違法,可以在對具體行政行為提出復議申請的同時一并提出對抽象行政行為的審查申請。

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  • 怎樣理解行政行為的效力

    行政行為的效力

    (1)公定力:行政行為一經(jīng)作出即推定為合法有效。

    (2)確定力(不可爭辯力、不可變更性):行政行為作出后非依法定程序、非基于法定理由,不得隨意變更或撤銷。

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  • 行政法律行為

    廣義的行政行為既包括行政法律行為,也包括行政事實行為;狹義的行政行為,僅指行政法律行為。

    (一)基本理論

    1、行政行為的特征

    (1)從屬法律性:任何行政行為必須有法律依據(jù);

    (2)裁量性;

    (3)單方意志性:無需與行政相對方協(xié)商或征得其同意;

    (4)效力先定性:行政行為一經(jīng)作出,即被推定有效,未被國家有權機關依法宣布為違法無效之前,對行政機關本身和行政相對方以及其他國家機關具有約束力;

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