
凍結(jié)的目的,凍結(jié)一般是保全或執(zhí)行中,人民法院控制被告或被執(zhí)行人財產(chǎn)的一種措施。如果原告敗訴,判決駁回原告的訴訟請求,那么原告申請凍結(jié)被告的財產(chǎn)就失去意義,法院會解除凍結(jié);如果申請執(zhí)行人申請執(zhí)行,被執(zhí)行人償還了債務(wù)或與申請執(zhí)行人和解,就沒有繼續(xù)凍結(jié)的必要,法院也會解除凍結(jié)。
更新時間:2023-02-05 16:50:02 查看全文>>
凍結(jié)的目的,凍結(jié)一般是保全或執(zhí)行中,人民法院控制被告或被執(zhí)行人財產(chǎn)的一種措施。如果原告敗訴,判決駁回原告的訴訟請求,那么原告申請凍結(jié)被告的財產(chǎn)就失去意義,法院會解除凍結(jié);如果申請執(zhí)行人申請執(zhí)行,被執(zhí)行人償還了債務(wù)或與申請執(zhí)行人和解,就沒有繼續(xù)凍結(jié)的必要,法院也會解除凍結(jié)。
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(一)代履行前送達決定書,代履行決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,代履行的理由和依據(jù)、方式和時間、標(biāo)的、費用預(yù)算以及代履行人;
(二)代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;
(三)代履行時,作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督;
(四)代履行完畢,行政機關(guān)到場監(jiān)督的工作人員、代履行人和當(dāng)事人或者見證人應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行文書上簽名或者蓋章。
代履行的費用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。
行政強制代履行的執(zhí)行主體:一種是由行政機關(guān)依照法律、法規(guī)的授權(quán)對行政相對方直接采取強制執(zhí)行措施。這類機關(guān)節(jié)主要有:公安、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理、物價、審計、外匯管理等行政機關(guān)。另一種由行政機關(guān)向人民法院提出強制執(zhí)行申請,由人民法院執(zhí)行。
《行政強制法》第五十條行政機關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
(一)代履行是否具有可訴性。
一個行政行為是否具有可訴性,關(guān)鍵看其是不是一個具體的獨立的行為和是否對相對人的權(quán)益產(chǎn)生影響,具體行為具有可訴性,就代執(zhí)行而言,它只是先前做出的具體行政行為強制實現(xiàn)力的外在表現(xiàn)形式,作為“具體行政行為的后續(xù)行為”,
(二)代履行過程中能否進行行政復(fù)議。
《行政強制法》第五十條行政機關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。
《行政訴訟法》第四十四條:訴訟期間,不停止具體行政行為的執(zhí)行。但有下列情形之一的,停止具體行政行為的執(zhí)行:
(一)被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
(二)原告申請停止執(zhí)行,人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會造成難以彌補的損失,并且停止執(zhí)行不損害社會公共利益,裁定停止執(zhí)行的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的。
《行政強制法》
第十條 行政強制措施由法律設(shè)定。
尚未制定法律,且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項的,行政法規(guī)可以設(shè)定除本法第九條第一項、第四項和應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。
行政主體自行強制執(zhí)行的一般規(guī)定
行政強制執(zhí)行可分為兩類:
(1)由法律明確授權(quán)的,行政機關(guān)自行強制執(zhí)行;
依照《環(huán)境保護法》規(guī)定,查封、扣押權(quán)實施的主體是縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門。需要強調(diào)的是,查封、扣押應(yīng)當(dāng)由行政機 關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施,其他人員不得實施。查封、扣押權(quán)也不得委托給其他單位和個人。
行政強制執(zhí)行具體類型包括間接執(zhí)行和直接執(zhí)行。
1、間接執(zhí)行
是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強制措施。
間接強制可以分為代執(zhí)行和執(zhí)行罰兩種:
(1)代執(zhí)行。代執(zhí)行就是指行政強制執(zhí)行機關(guān)或第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù),并向義務(wù)人征收必要費用的強制執(zhí)行措施。代執(zhí)行必須具備一定的條件。
代執(zhí)行必須同時具備四個要件:
①存在相對人逾期不履行行政法上義務(wù)的事實,且此種不履行因故意或過失引起。
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多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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