
行政確認(rèn)行為與行政許可行為緊密聯(lián)系:行政許可與行政確認(rèn)常常是同一行政行為的兩個(gè)步驟,一般是確認(rèn)在前,許可在后,確認(rèn)是許可的前提,許可是確認(rèn)的結(jié)果。
更新時(shí)間:2022-02-17 16:30:58 查看全文>>
行政確認(rèn)行為與行政許可行為緊密聯(lián)系:行政許可與行政確認(rèn)常常是同一行政行為的兩個(gè)步驟,一般是確認(rèn)在前,許可在后,確認(rèn)是許可的前提,許可是確認(rèn)的結(jié)果。
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行政許可,即通常說(shuō)的行政審批,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。有以下四個(gè)方面的特征:
(1)行政許可是依申請(qǐng)的行為。以申請(qǐng)為起始,無(wú)申請(qǐng)即無(wú)許可。
(2)行政許可是管理性行為。主要體現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)作出行政許可的單方面性。不具有管理性特征的行為,即使冠以審批、登記的名稱,也不屬于行政許可。
撤銷行政許可的程序是對(duì)違法情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí);填寫(xiě)撤銷審批表,報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);制作并送達(dá)行政許可撤銷決定書(shū);辦理注銷手續(xù)(收回正副本);無(wú)法收回予以公告;因撤銷損害被許可人的合法權(quán)益,依法賠償。
行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的;超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的;對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;依法可以撤銷行政許可的其他情形的可以撤銷。
撤回行政許可的程序是告知被許可人;填寫(xiě)撤回審批表,報(bào)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);制作并送達(dá)行政許可撤回決定書(shū);辦理注銷手續(xù)(收回正副本);無(wú)法收回予以公告;造成財(cái)產(chǎn)損失的應(yīng)予以補(bǔ)償。
實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)遵循法定原則;公開(kāi)、公平、公正原則;便民和效率原則;救濟(jì)原則;信賴保護(hù)原則;行政許可不得轉(zhuǎn)讓原則;監(jiān)督原則。
行政許可事項(xiàng)是指行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的事項(xiàng)。
下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);
《行政許可法》確立了行政許可必須遵循的六項(xiàng)基本原則,即合法原則,公開(kāi)、公平、公正原則,便民原則,救濟(jì)原則,信賴保護(hù)原則以及監(jiān)督原則。
1、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可,原則上不得收費(fèi)
行政收費(fèi)是指一定的行政機(jī)關(guān)憑借國(guó)家行政權(quán)所確立的地位,為個(gè)人和組織提供一定的公益服務(wù),或授予其國(guó)家資源和資金的使用權(quán)而收取的費(fèi)用。
2、行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可收費(fèi),必須有法律、行政法規(guī)作依據(jù)
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可收取費(fèi)用,必須有法律、行政法規(guī)作為依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)實(shí)施行政許可收取費(fèi)用作了規(guī)定,如進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法第三十條規(guī)定,商檢機(jī)構(gòu)和其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照本法實(shí)施檢驗(yàn)和辦理鑒定業(yè)務(wù),依照規(guī)定收費(fèi)。
3、行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)格式文本,不得收費(fèi)
為防止行政機(jī)關(guān)借提供申請(qǐng)書(shū)格式文本之際收取不正當(dāng)?shù)馁M(fèi)用或者變相收費(fèi),行政許可法專門規(guī)定,提供格式文本不得收取費(fèi)用。
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彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會(huì)計(jì)學(xué)碩士、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、多年會(huì)計(jì)職稱考試教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。理論知識(shí)扎實(shí)、授課方式多樣。
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多年財(cái)稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通理論知識(shí),深諳財(cái)稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書(shū)編輯策劃經(jīng)驗(yàn),熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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