
行政許可的實施程序規(guī)定:申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請,如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。審查與決定。行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。等等。
更新時間:2023-02-03 13:11:07 查看全文>>
行政許可的實施程序規(guī)定:申請與受理。公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當向行政機關(guān)提出申請,如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé)。審查與決定。行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。等等。
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行政確認與行政許可的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、二者目的不同
行政確認制度的目的具有多樣性,主要包括:
首先,對某種不明確的事實或狀態(tài)予以明確,預(yù)防和解決糾紛。比如公安機關(guān)對當事人交通事故的認定,利于當事人侵權(quán)損害賠償爭議的解決。
其次,方便行政機關(guān)進行科學(xué)管理。行政機關(guān)將確認結(jié)果作為進一步管理的前提,也可以通過確認掌握一定的信息,為作出相關(guān)決策提供依據(jù),比如對文物保護單位的進行認定后,則可給予特別保護,不允許被污染和破壞。
再次,保護相對人合法權(quán)益。通過法律上的承認,相對人的資格或權(quán)利義務(wù)受到認可和肯定,從而具有了公信力,可以申請各種需要取得而尚未取得的權(quán)利,或在相關(guān)領(lǐng)域就業(yè)。
最后,節(jié)省社會資源,維護社會秩序。行政確認相當于國家以其公權(quán)力作出判斷,公民則不需要花費人力、物力、財力等對一些復(fù)雜的、不易判斷的事項作出判斷,比如某種食品的質(zhì)量是否達到一般的標準。行政許可的目的則比較單一,主要目的在于控制某種行為所帶來的危險,穩(wěn)定社會秩序和維護公共利益。
《稅務(wù)行政許可申請書》填寫說明:
本申請書依據(jù)《行政許可法》第二十九條的規(guī)定設(shè)置;
適用范圍:公民、法人或其他組織提出稅務(wù)行政許可申請時使用。
填寫要求:
本申請書需經(jīng)申請人簽章,方為有效;申請人是個人的,由申請人簽字;申請人是單位的,由法定代表人簽字,并加蓋單位印章。
第一條 為了規(guī)范水行政許可聽證行為,保障水行政許可行為的合法性、科學(xué)性與公正性,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《水行政許可實施辦法》等相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 水行政許可實施機關(guān)組織水行政許可聽證,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
水行政許可聽證由擬作出水行政許可決定的水行政許可實施機關(guān)負責(zé)組織。
第三條 水行政許可聽證應(yīng)當遵循合法、公開、公平、公正和便民原則,充分聽取公民、法人和其他組織的意見,保障其陳述、申辯和質(zhì)證的權(quán)利。
第四條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施水行政許可應(yīng)當聽證的事項,水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前,應(yīng)當舉行聽證。
下列水行政許可事項,水行政許可實施機關(guān)在作出水行政許可決定前,認為涉及公共利益需要聽證的,應(yīng)當舉行聽證:
(一)江河、湖泊和地下水資源配置的重大水行政許可事項;
行政許可申請事項是包括申請人要求行政機關(guān)準予其從事某種特定活動的意思表示,還包括行政機關(guān)要求申請人提供的申請人是否符合行政許可的條件和標準的有關(guān)信息。如果申請書所要包含的事項較多,申請人撰寫申請書時,可能會丟項、漏項,既浪費申請人的時間,也不利于提高行政效率。申請書采用格式文本,可以有效地解決這個問題。根據(jù)本法的規(guī)定,如果申請書需要采用格式文本的,行政機關(guān)負有提供的義務(wù),行政機關(guān)不能要求申請人自行設(shè)計格式文本。行政機關(guān)提供的格式文本中所列出的要求申請人填寫的項目,應(yīng)當是行政機關(guān)批準行政許可所必須了解的事項,申請書格式文本不得包含與申請行政許可事項沒有直接關(guān)系的內(nèi)容,否則可能構(gòu)成對申請人隱私權(quán)的侵犯。此外,根據(jù)本法第五十八條的規(guī)定,行政機關(guān)向申請人提供格式文本不得收取費用。
行政許可的實施機關(guān)是法定的行政機關(guān);被授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織;被委托的行政機關(guān)。
行政許可主體是行政許可行為的實施者,它的設(shè)置狀況不僅直接關(guān)系到行政許可的實施效力和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,而且也關(guān)系到行政許可活動的效率。
行政許可的范圍
直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準的事項。
有限自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準入等,需要賦予特定權(quán)力的事項。
提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。
直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項。
行政許可設(shè)定的有關(guān)程序制度:
1.設(shè)定行政許可應(yīng)當明確規(guī)定的4項內(nèi)容:實施機關(guān)、條件、程序、期限。
2.聽證、論證
起草法律、法規(guī)草和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草,擬設(shè)定行政許可的,起草單位“應(yīng)當”采取聽證會、論證會等形式聽取意見,并向制定機關(guān)說明設(shè)定該行政許可的必要性,說明對經(jīng)濟和社會可能產(chǎn)生的影響以及聽取和采納意見的情況。
3.許可評價
(1)設(shè)定機關(guān)
《行政許可法》確立了行政許可必須遵循的六項基本原則,即合法原則,公開、公平、公正原則,便民原則,救濟原則,信賴保護原則以及監(jiān)督原則。
行政許可與行政登記區(qū)別:行政機關(guān)在登記程序中一般沒有裁量權(quán);行政機關(guān)在行政許可程序中則擁有一定的裁量權(quán)。行政許可與登記共同作為行政法上的控制手段作用于不同的對象,并且目的不同。行政許可的結(jié)果是被許可人獲得從事某種行為的資格和權(quán)利,而行政登記則不一定產(chǎn)生這種后果。
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劉穎稅務(wù)師《稅法一》
國內(nèi)學(xué)者,教授,1985年起從事稅收教學(xué)和研究,有稅務(wù)機關(guān)、會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、外商投資企業(yè)的多維度實戰(zhàn)經(jīng)歷。
彭婷稅務(wù)師《稅法一》、 《稅法二》
會計學(xué)碩士、注冊會計師、會計師、注冊資產(chǎn)評估師、多年會計職稱考試教學(xué)經(jīng)驗。理論知識扎實、授課方式多樣。
小燕稅務(wù)師《稅法一》
多年財稅教學(xué)行業(yè)經(jīng)驗,精通理論知識,深諳財稅考試命題規(guī)律,多年專業(yè)輔導(dǎo)書編輯策劃經(jīng)驗,熟悉學(xué)員學(xué)習(xí)歷程和心態(tài)變化。
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初級會計師